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中欧领导人关于😄应对气候变🈲化的联合声明

——《巴黎协定》达成10周年后的前进方向

　　值此中欧建交50周年和《巴黎协定》达成10周年之际，中国和欧盟领🌞导人：

　　重申在当前😛变乱交👝织的国际形势下，世界各国尤其🆚是主要经济体保持政策连续🚦性与稳定性、加大应对气候变👎化努力至关重要。

　　认为中欧加🔊强应对气候变化合作，关乎双方👙人民福祉，对维护多边主义、推进全球气候治🍟理具有特殊重💽要意义。

　　强调《联合国💽气候变化框架公约》和《巴黎协定》是国际气候🛴合作的基本遵循，各方应坚持共同但有🚛区别的责任和各自能💑力原则，考虑不同国情，全面、善意、有效地落实《联合国气候🤮变化框架公约》和《巴黎协定》。

　　认为中欧绿色🧀伙伴关系是中🐴欧伙伴关系的重要组💞成部分，绿🦎色是中欧合作鲜明底色，双方在绿🤹色转型领域有坚实⚓的合作基础和广🌒阔的合作空间。

　　双方同意共同❗发挥引领作用，在推进可🔏持续发展和消除贫困🍥的同时🎿推动全球公正转型，致力于：

　　1.维护《联合国气候变🐍化框架公约》和《巴黎协定》的核心地位，全面准确落实🚴其目标及原则。

　　2.强化务实行动，以系统政策体🐍系和扎实行动举措，把各自气候目标👵转化为切实成果。

　　3.与各方一道，支🔢持巴西成功举办《联合国气候变化🦃框架公约》第三十次缔约🐉方大会(COP30)，推动大👇会取得富有雄心、公平、平衡和包容的成🤫果。

　　4.加快全球可再🕋生能源部署，促进优🔼质绿色技术和产品的流动⏸，使包括发展中国🕤家📑在内的各国都能用得上、用得起、用得好。

　　5.加强适应气候变化的努🍟力与支持，以推动从地方到全球🎋各层面加快开🤙展大规模行动。

　　6.在《联合国气🚰候变化框架公约》第三十次🥫缔约方大会(COP30)前提交2035年国家自主贡献(NDCs)。双方国家自主🚮贡献将覆盖全➡经济范围，包括所有温室气体，并符合《巴黎协定》长期气温目标。

　　7.加强在能源转型🤩、气候适应、甲烷排放管控、碳市场、绿色低碳技术😚等领域双边合作，协力推动🍫各自绿色🔳低碳转型进程。

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中国🦆新闻周刊记者：徐鹏远　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　在中国数十万公🐃里的国道中，有三条极为特殊，它们蜿蜒迤逦、彼此相连，环🔤绕着漫长的陆地边境线。其中又以G219国道最为壮丽，北起新疆🌕哈纳斯，南至广西东兴，一路途经草原、沙漠、戈壁、高原、雪山、雨林、海岸，总里程10065公里，被誉为“国之大道”。　　G219国道的5000公里处，位于西藏自治区🔝日喀则市康马县嘎拉乡。如今，许多自驾路🏙过的游客都会在🥫此驻车打卡，不单因为🚬这是一个中点，也不全因为秀🏒美的风景，更因为这⛑里矗立了一🎪座别致的雕塑。那🥕是一个铜制的卷轴，展示了♒西藏史前先👝民的渔猎生活。　　曾经，这样的场面✴就鲜活地呈现在🏨西北方向一个叫作“玛不错”的湖泊之畔，那里水草丰茂、物产充足，哺🍟育了早期特殊环境中的人类，繁衍出🎳一脉独特的高原文明。只是沧海桑田、物换星移，古老👾的图景或在时光的流转里消逝，或在历史的尘🌭埃中埋没，几千年🐵来都未曾为人所知。直到过去的五年💥里，随着一番持续的⛽科学发掘，当初的勃勃🍊生机才又显露出种种🌑痕迹与线索。　　在这个意义上，这座雕塑不只是G219国道的一个里程碑，它琢刻的同🚝时是西藏史前史上一🎧个重要的里程碑——玛不错遗址。迄今为止，这是🐎青藏高原腹地所发🎠现的年代最早、海拔最高、延续时间最长、文化⛔序列最清晰的一处🐼新石器时代遗址。今年4月，该遗址的考古🎁工作入选了“2024年度全国十大考古🈳新发现”。　　而一切的开始，都要🛺从几枚陶片的意外采撷说起。　　依湖而生　　从G219国道拐向玛不错，直线距离不过4公里左右，真正走起来却遥远得多。它们之间⛓没有平坦的大道，只有迂回崎岖♓的土路，实际上绕出了20多公里。　　2019年，兰州大学资🦕源环境学院教授杨晓燕🔖就是在这样👔的曲折与颠簸中走到了湖边。当时，担任中国科🕕学院青藏高原研究✍所研究员的她，正在进🔑行第二次青藏高原综合科学💻考察研究的田野调查，雅鲁❎藏布江支流年楚河🔘的沿线区域是她考🚼察的重点之一。　　具体线路是💫夏格旺堆帮忙规划的。作为西藏🏤自治区文物保护🌨研究所副所长，他的选择带🐑有明确的考古意识：“年楚🏨河流域历来是后藏地区的粮仓🍗，而且🥂历史文化底蕴深厚，很🐙多藏文文献里都记载着7世纪以🏿后这里人才辈出。但是过去的工作当中，我们始🆘终没有做过系统的调查，所以也就没有发现👾过比吐蕃更早的遗址💄。”　　然而开始的前🐕几天，收获并没有♉期待的那么大，因😼此当杨晓燕一行人来到玛😹不错时，原本也没抱什🈷么希望。但就在将要离开时，杨晓燕一犹豫，还是🌻下车看了看，结果这一🎷看就看到了惊喜。　　今天的玛不错，周围是一片广袤的草原🌙，附近牧民🐀都会来此放牧，为了方便，他们在湖岸边🗽两处隆起的🍯小丘之间修了一条村道，于是🎚明显的文化层从东🙊南方向的阶地剖🍁面露了出来。就是在这个剖⤴面中，杨晓燕看到了一👘些陶片，她立马拍了几张照片🌲发给夏格旺堆，随后收到回复——它们至少应该早于3000年前。　　“2003年修建青藏铁路🎧的时候，我们在🈳羊八井发现了加日塘遗址，确定是距今3200至2900年。照片跟🌿加日塘的陶片特别像，我就感觉玛不😍错起码不会晚🤾于加日塘。”夏格旺堆对《中国新闻周刊》说。　　这🦌些陶片以及一些同🛅时发现的骨块、炭化农作物种子⛏等样本🦓被送进了实验室，借由精确的测年，确定为3800至4000年前的遗物。这是一个🥇令人振奋的突破，此前4000年🏝前这样一个时间节点，只在📰西藏东部的考古工作🔬中有过发现，而在中部一直🚶处于空白。　　次年，经国家文物局批准，一支由西藏🔦自治区文物保护研究所、兰州大学、中国科学院青藏🎗高原研究所、北京大学、国家文物🤡局考古研究中心🌎等单位组🔝成的联合考古队🙇正式向玛不错迈出了🏊发掘的脚步，夏格旺堆担任队长。经过详细勘察，湖滨🌬的遗址范围被划分为🧦三个区域，分别位于东南岸、南岸和西北岸，总面积达22.4 万余平方米。　　对西藏地区而言，考古发掘不🛐是一件容易的事，光是高海⚽拔就足以带来重🏹重困难。最关键的是，自然条件留给野😻外作业的窗口期很短，像是玛🐅不错这样4400米以上的地方，每年只有6月到9月之间的🔡百余天时间。但就🚗是在这样的条件下，玛不错遗址发掘取得🧀了极大收获。　　特别是60余座墓😺葬的出土，给考古💄研究提供了丰富的信息。这些墓葬依照不💚同的时期，呈现🎊出非常鲜明的特点。比如，在距今4000至3300年的第二期，以土坑墓为主，同时存有叠葬墓，属于❓西藏高原墓葬考古中的首次发👗现；再比如，以石室墓🎻为代表的第三期(距今3300至3000年)，出现了较大🔓规模的封堆墓，将这➖种墓葬形式的认知记录从7世纪吐蕃🆘时期直接提前到🚡了史前时代。　　墓葬内🌨人骨所呈现的💡葬姿也非常多样，包括仰身直肢葬🤯、侧身屈肢葬、二次捡骨葬等，几乎西藏其他👾地区能见到的丧葬📗习俗都🐏存在于玛不错遗址。在距今5000至4000年🦌的第一期和第二期前段出🌱现的俯身直肢葬，更是与青藏高原东📝部地区一些遗址(如😤青海省宗日遗址)的发现相一致，而且通过人类古DNA的检测也发现，两地人群在基因⏰上就有着密切的关联。　　不仅仅是葬俗，稻、粟、黍等📩农作物遗存都说明了彼时的🏠西藏中部早已与🍇中原、西南山地、西域等🕢地区产生交流，而遗址内发现的海贝、象牙、青铜器、玛瑙、红玉髓、费昂斯等贵重🔝遗物则暗示着远距🐔离贸易的存在。“我们推测，4000年前玛不错区📑域已与周边地🈷区构建起广泛通畅的互动，这极大地延🖱展了学界对‘史前全球化’时间和空间🍀的认知，为探究🐙史前人类文明😫打开了全新视角。”夏格旺堆说。　　另一个饶🎨有意义的发现则是🥛遗址内的大量鱼👚骨和骨制鱼卡等捕鱼工具。通🍽过碳氮稳定同位素分析基👷本可以确定，鱼是当时🏹的主要食物来源。　　夏格旺堆介绍，其实玛不错南🎲面的陆地原本⭐也是一片湖水，最大的时候有100多平方公里：“4000年前，这里的🦒水量很大，鱼🌶的个头也很大。但距今3800年前之后，鱼的个头开🚁始变小，说🌧明这一时期湖水开始干涸。等到了3500年前左右，绵羊、山羊、黄牛这些就都出现🕗了，包括在第四期(距今3000至2000年)的遗址堆积中，我们还发🍘现了大量人类⭕食用后散落的鸟蛋壳。”　　不过即便如此，鱼在玛不错🚘先民的食谱中依然💳没有彻底消失，因为😱也是在第四期的石构建筑里同时🧖出现了🐤石制的网坠，这意味着在鱼📏资源趋向🦏枯竭的过程当中，人们已经学会利🛫用渔网进行捕捞。　　水泥厂下的遗址♒　　作为西藏中部🎊发现的第一📞个超过4000年前的👸新石器时代遗址，玛不错遗😀址不仅为构💒建西藏历史提供了更多材料，也在考古👾学文化上表现出了新的类型。　　就史前考古而言🗓，文化类型🎡是一个重要的概念，它通过👆相关特征的区分，为不同区域、不同👇时期的遗存进行谱系化归类。通常，对文化类型的❓划定是以陶♈器为典型标志和重要依据的。　　玛不错🏔遗址出土的陶器，便呈现出了独🏠特的面貌。“第一期🉐没有完整的陶器，只在一些碎片上🕘隐隐约👱约找到了平底器底，第二、第三期则很明显，第二🚱期是平底和圈足，第三期是平底和😮圜底，完全🥛是本地风格，而且彼🎉此之间具有连续性和继承性。”夏格旺堆告诉《中国新闻周刊》，这🎮样的器型区别于已发现的其他🍉遗址，“比如卡若文化的🏒陶器全部是平底；曲贡文化的🍆陶器以圜底为主，有部分的圈足；玛不😻错恰恰是站在它们中间。”而无🌬论卡若还是曲贡，此前📊都被认为是西藏无🙄可比拟的原始文化遗址。　　相较于中🖥国现代考古学的发轫，西藏地区考古的🚕起步要晚了许多，但卡若遗址作⭕为西藏历史上第一个🐙科学发掘的史🏪前聚落遗址，不仅颠覆了旧史学🦏中的有关认识，重塑了西藏史前史，还首次👱将西藏史前人类的发展进🔳程与相邻地区紧密联🚀系，科学阐明了青藏🔃高原并非“孤立的荒漠”。在2021年第📛三届中国考古学大会公布的😮“百年百大考👈古发现”中，它❔也成为唯一入选的西藏遗址。　　1977年，当时🤞的昌都县卡若村🐏在扩建水泥厂时发🛺现了一些精致的器物，有的形如石斧，有的质若玉石。正巧过了几天的一个晚上，厂里放映🥡一部有关出土🌾文物的纪录片，工💷人们想起刚挖出的东西似乎🦍与银幕上的有👈几分相像，便联🍐系了昌都地区文化局。又适逢💞西藏自治区文管会的三名文物🐭干部来征集文物，经过他们的鉴定，初步判断为新石🐱器时代遗物。　　“卡若遗址的🔆发现就是这么偶然，如果不是水🥡泥厂扩建，到现在可👆能还埋在底下，因为它的⬇地表没有任何东西，只有一层将近🐎两米厚的泥，这个泥是发大水冲积过来的，把早🏹期的遗址全部覆盖了。”侯石柱对《中国新闻周刊》说，今年75岁的他🕗当时才从吉林大学考古专业毕业援🗯藏，有幸参加了卡🤠若遗址1978年的试掘和1979年的正式发掘。　　据估计，卡😭若遗址的面积约为10000平方米，但一⌛部分已遭破坏，残存不足5000平方米。通过两次挖掘，1800平方米的🏿遗址得以揭露，除去500平方米空方(没有任何遗迹和🔰遗物)，总共获得7968件石制工具、366件骨制工具、2 万余片陶片、50件装饰品和几👌个陶纺轮。此外，遗址中还发现🚩了地面石墙、石子小路、石台基等遗迹和28座房屋遗址。同时依照碳-14测定结果，遗址的绝对年📇代确定为距今5000至4000年之间。　　所有遗存中，石器、陶器、半地穴房屋以及大量粟、黍和动物骨骼尤🍭其值得关注。它们与马家窑、半山、马厂等西北文化类型乃至营🌛盘山等西南文化🐕类型，显示出了诸多😂相似之处。正如侯石柱🐷所说：“卡若🐷文化很可能是从黄河上游来的一🈂个原始文化，并在随后向四🤸周扩散。几千年前，西藏🚸这个地方其实是一个文明的交🤴叉路口，一个南北向的📤大通道。”　　包括🤮已成为西藏博物馆“镇馆之宝”的双体兽形罐，也印证着😿这种关联性。“马家窑🚝文化彩陶上的双典型纹样是😿蛙纹，一开始很象形，一看就是青蛙，后来发展得比🥝较抽象，逐渐向几何形态🆓过渡。卡若遗址的双体👤兽形罐上是折😗线纹，像是字母W的不断重叠，源🌀头其实就是从马家窑的👋蛙纹演变过来的。”侯石柱说。　　1985年，经过整理、研究和撰写，《昌都卡若》出版，成为西藏自治区第⛔一部单❣行本考古报告。看上去，对卡若的探👤索基本告一段落，但🈳实际上仍有许多问题待解，比如遗🈴址紧邻澜沧江，但当时的发掘🌽中却没有发现鱼类和捕鱼工🏧具的痕迹。　　2002年和2012年，为配合遗址🎷保护规划的制定，四川大学考古😿系教授李🚰永宪领队再次对卡若进行探查🤭和发掘，终于解开➿了这个谜团：“当年的发🐎掘方法比较粗糙，鱼骨很难发现，报告中只能暂且认💗为卡若人不吃鱼。但我们通过🈁筛土这样一种方式，从泥🚧土里筛出了很多鱼骨。”　　“今天讲考古材料，有一个趋❄向或者目标叫作‘高分辨率’。这有一点像刑侦🤰破案一样，四十年前没有DNA、没有人脸识别，能够提📶取到的信息相对有限，现在不仅有DNA、GPS、人脸识别，还有监控、大数据等各种各🙀样的物🙍证学技术，对刑🍝案的判断就会更加准确。考古材料的分👊析也是这样，现在我们🖤能获取到的信息🗨增加了许多，能探💛究的面向也就大有不同了。”李永宪对《中国新闻周刊》说。　　拉萨的“半坡遗址”　　对于有着拉萨“半坡”之称的曲贡😕遗址，相关🕛认知同样经历着匡改。　　这个面积约 5000平方米的遗址，最早是1984年由西藏自🕕治区文管会文物普查队🔝队员更堆、张🏓建林等人在文物普查中于拉🥎萨北郊娘热山下发现的。由于🚢附近就是村庄和医院，加上长期的水土流😐失，保🐴存状况并不乐观。但🔪就裸露出来的陶器🥌和石器残片来看，更堆坚信这里埋🐓藏着早期人类生活的⬛痕迹。　　经过小规模试掘，结果证实🍻了他的猜想。1989年，中国社会科学院👡考古研究所研究员王🤮仁湘进藏考察，再次确认这是一⬜处少😞见的高原古文化遗址。于是1990年起，抢救性📐发掘正式启动，当年曾是西藏🔃文管🤐会文物普查队队员的李👊永宪也参与了发掘工作。　　连续三年的努力，考古队收获颇丰。首先，遗址出🗾土了大量石器和陶器。石器中🌚尤以磨盘、磨棒、石杵和梳形器⤴引人注目。前三种是🌽粉碎谷物的必备工具，后一种可能用于编织🌦毛毯，它们🏫共同表明当时曲贡地区的🖱农耕和畜牧🕞已经发展到一定程度。陶器制作则以精美🤕显著，其中绝🌍大多数采用了“磨光暗花技术”装饰器表，工艺特殊而进步。　　更加珍贵🏝的是两件动物堆塑，一件为猴面，一件为鸟首。在藏族文化中，猴和鸟都🛸具有重要的象征意义，许🎱多藏文史籍中皆有记载，藏西藏北的岩🏴画中则常见对鸟的🚘描绘，有些图像与雍仲、日月、神树等宗教符💠号组合在一起，甚至👸处于中心位置，吐蕃王朝💣之前最为强盛的古“象雄”也以🐫大鹏鸟作为图腾。尽管曲贡遗址的🌲这两件堆🏔塑并不一定与✡后世信仰直接相关，但绝非随意为之，或许包含着原始🗑宗教艺术💋的因素。　　其次，遗址中还发现了🈳一枚铜镞，是西藏已知年代最早🍨的青铜器，其配🛁料与中原地区早期青铜相同。晚期墓地内🖥另有一件带柄铜镜，造型风格与📿欧亚草原及北方游牧⏺文化流行的带柄🈵镜比较相似，被视为高原文化与北方🥍草原文化交流的产物。　　在动物遗😆骸方面，有动物骨骸出🎛土的35个探方和16个灰坑中，绝大多数有牦牛🚷的骨骼、牙齿或角心骨，意味着拉萨河🔬谷的原始居民💇已开始驯养牦牛，而✔且很可能成群放养，这也是迄今为止🚢青藏高原有关🧠家养牦牛时代最早的实物材料。　　此外，曲贡遗址还呈现😤出一些特殊🎳的丧葬现象。在一些灰坑中，既有完整的🤵头骨又有专门切🐭割下的头盖骨，并伴有兽骨、陶片、打制石器等，可能与某种随🏖葬的祭祀有关。类似的现象🚄在许多考古材料中⏮都有所反映，中国南方地😹区乃至东南亚、大洋洲的原始民🕑族中就有猎头祭祀，砍头锯颅的🍬习俗则主要流行于黄河流域和🐠北方草原的游牧🕺民族中。而🕢数十座墓葬当中，都采用了“二次葬”或者“屈肢葬”的葬姿，显然是一套成🦆熟的埋葬习俗。　　不过，当年的考古在年🌥代框架上将🏌遗址确定为公元前2000至公元前1500年，同时划分🚓为三期：曲贡文化期、曲贡晚期🌰及石室墓期。但🔹时隔三十年之后，2020年四川大学🎈联合西藏自治🏘区文物保护研究所🌌又做了一次小规模发掘，也重新进行了碳👒-14测年和👛贝叶斯模型分析，结果显示，根据地层叠压🏠关系划分出的曲贡文❗化三个主👵要堆积时期与以往🐴几乎完全一致，只是主体年代有所差异。因此，新的年代框📎架定为了公元前1400至公元前1300年，对比原定晚了约500年，且持续👠时间不足百年。　　研究者表示，新的测年表明曲贡🖍文化不🚿仅晚于青藏高原东部出土粟、黍的“卡若文化”诸遗址，也晚于南🍉亚西北部具有相似文化因➕素的诸遗址，对于认识喜马🎄拉雅南北两侧的史前文化🍣因素传播和互动具🥕有重要意义。　　“考古学之😤所以成为历史学🧘中一门重要的学科，就在于它是不🛁断地通过发现🌤和研究修正原来的结论。”在李永宪看来，曲贡遗址年代的🦄调整从学🧤术研究的角度来看是再正常不😯过的事了，它既不说明🐧之前的判断毫无意义，也不代表⛹现在的判断今后不🗃能被修正，未来🌳随着对新发现、新技术的研究，一切也许🎰还会改变。“田野考古永远是对古代👠曾经完整的事物随机🐟打开了一个小小的视窗。就像5000年以后的考古学👛家可能发现、发掘到🛃早年北京城中心或🏰郊县的某个地方，但很显然，他们🧚要全面了解昔日的‘北京市’全貌，仅靠有限的发掘🍴依然是远远不够的。”　　未知与保护　　无论曲贡遗址，还是卡若遗址、玛不错遗址，都在⚫等待着进一步的探索。　　今年，玛不错遗址发♍掘按下了暂停键，考古队需要休息📁一下，已经掌握🤔的资料也需要好好地整🛣理整理。但过去五年，发掘的面🚭积只不过1%，还有🕸许多未知沉睡在地表之下。比如：遗址中还没有发现房屋遗👻存，那些📝在此留下了活动痕迹的人们住在🌘哪里？又比如：那些安葬在此的🙎尸骸是什么关系？他们👇来自同一个聚落，还是🥘四面八方互不相识的人？各种各样的葬姿是源于不😧同地🐨方的文化传统，还是别的什么？　　“我😉是这么一个想法，玛不错的考古最起🏴码要做10—15年，甚至有可能15年以上。它可以🍮一直做到我退休，如果到时候我🏵还能主持，我就接着去，如果不能，那就换成新的领队。”夏格旺堆对《中国新闻周刊》说。　　与之类似，曲贡遗址发🧜掘中房👖屋遗存的缺失，究竟🍎是什么原因？它们是被压在了现🌈代建筑的村落之下，还💹是根本就不在附近？不管是何种原🍣因，曲贡遗🌦址依然留存😝有分析研究的巨大空间。　　卡若遗址则刚好🚆相反，它有房屋基址，也有石墙、石路、石台基等遗存，却♏唯独没有发现与遗址📱同时的墓地，当时😐生活在卡若村落的人们死后埋♟葬在什么地方？他们的丧💾葬习俗又是怎样的？这同样让西藏的考古🐼学者在想象中充满期👿待。　　当然，考古发⭕掘对完整的研究而言💇只是来自田野的基础💻工作。正如李🍜永宪所说：“对考古学来讲，发掘是为了了解遗😗址🐣所包含的信息。这种了解不是单纯地🐘凭借发掘面积的增🔗大，还在于我们能🔙不能把各种信🌍息条理化、系统化、精确化，并且以某😄种通行的形式保存下来。这就像医生看病，确诊病情🏮是首要目标，而不是在✍病人身上不断开刀、解剖来知晓病情。只🈹要遗址发掘所获各种信息是准📱确、系统的，遗✴址的价值可以基本评估，完全不必‘斩尽杀绝’，因为保护遗址🏳是第一位的，要给将📁来的工作留下空间。”　　而保护遗址，同样是一道任重🛷而道远的命题。　　1982年，侯石柱回过卡若，也是他和💾遗址最后的一次💷近距离接触。“水泥厂建❓在卡若的一个最主要原因，就是那里🌤的地表有一层做水泥的黏😿土。1979年我们走的时候，其实跟他们🧔强调了取土不要超过多少厚度，否则会破坏遗址🏦的文化层。但这个东西🍏没有任何制度上🤪的保证，结果真就出了👗问题。然后当地文🚝化部门向我们做了汇报，单位就派我过去，制止挖掘。”1990年，侯石柱被调到了中👏国文化遗产研究院，工作、生活转移到北京。　　而就在他离🖖开三十年后，水泥厂原有🏆建筑完全拆除了，一座总投资1.2亿元的遗址⭕公园在👸卡若遗址动工，旨在以遗址展示🐳、模拟考古、场景复原三大主🍒线为基础，建立起一处🧜集文物收藏、展示、利用、研究、教育🈁为一体的新型遗址保护区。2015年公园一期工程完✴成，并于2019年正式开园，同时二期工程🐌也在2020年全面竣工，不仅成为昌🔊都市一张闪👒亮的文化名片，也是🐎西藏地区首个史前遗址公园，具有🌨良好的示范效应。　　在属地管理部⛽门的规划中，曲贡遗址和玛不🖍错遗址🍮也有建设遗址公园的打算。面对玛🚋不错周边开阔的草场，康马♏县文化和旅游局的工作人员🤰谢重洲😭甚至描绘了一个🗂颇为宏大的构想：“遗址那里建🛅起棚子来，游客可以参观、学习，然🐷后外围弄一些马场、靶场之类的，供大家娱乐休闲。”其实对康马县而🍋言，旅游资源并不稀🤓缺，景色优美的🎽崇巴雍错、历史悠久的乃宁寺、国家🚚级传统村落名录的🏛朗巴村等等都在其辖内。谢重洲告诉《中国新闻周刊》，如今他们🐳最看重的还是玛不错：“文化价值大，文旅文旅，文化在前，旅游在后。”　　但遗址公园的建🐹设〰需要完备的条件，需要充足的投资，也🤐需要满足申请条件和履行程🥢序，不是一朝一🔍夕能实现的。在此之前，日常的看🏍管以及必要的维护仍是基本操作。拉萨市城关区文化🎸和旅游局文物专😧干次德吉🕜就表示，目前他们聘用了🎠两位管理📅员对曲贡遗址轮流值守，每年也有🤖专项资金进行除草防火：“去年我们还新🧛修了遗址的围墙，光是这🚢个项目就投入了174万元。”　　“对遗址的保护不🛥仅限于现在，更要保护它的未来。我们得给子孙后代留👒下文化遗产，这对提升民族自❗豪感、文化自信是非🚵常有用处的。”侯石柱对《中国新闻周刊》说。　　《中国新闻周刊》2025年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件🍲务经书面授权 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中新网8月20日电 据国家体育总局📺网站消息，《合作组建国家高水平运动队🈲管理办法(试行)》(以下简称《办法》)近日印发，体育总局竞🍝体司负责同志就相关问题回🎨答了记者提问。　　对于《办法》出台的背景🔮和目的，该负责人表示，党的二十届三中🔜全会作出🤐了改革完善竞技🔍体育管理体制和运行机制🚠的战略部署。当前，国😵家高水平运动队的组建⛎与发展模式🏥正发生深刻变化，地🌘方各级人民政府、各级各类学校、社会组织、企事业单位等👄主体日渐成为竞技🌔体育备战的重要支撑。例如巴黎奥运会，自由式小轮车、滑🐄板等新兴项目取得成绩突破，得益于国家🐰队共建工作。但🏵在工作推进过程中，还🔎存在合作主体权责边界模糊、专业能力参差不齐、评🐷价机制不健全等问题，亟须制定制✝度性文件，进一步明晰👷各方权责、加强动态监督、细化管理规范、强化政策引导。　　为推动合🎇作组建国家🎲高水平运动队健康🏞可持续发展，体育总局在🈶深入调研的基础上，制定了《合作组建国🔻家高水平运动队管💵理办法(试行)》。《办法》坚持开门、开放办竞技体育🎛，以🌔加快形成更加多元、更加开放、充满活力的体🍐制机制为导向，明确合作组建🏐国家高水平🦃运动队的管理机制，在鼓👦励项目管理单🆓位积极创新国家队组💆建模式的同时，推动合➿作工作规范有序开展。　　《办法》共七章二十🍄七条，主线是充分开放🍕竞争，兼顾规范⛳管理与风险防范。内容具🎦体包括总则、管理职责、申报条件、申报程序、权利与义务、监督管理、附则等。　　《办法》在调动各方👐积极性上有哪些新措施？该负责人称，《办法》的核🏔心思路是通过多方合作增加🎴社会资源投入，强化训练和🐡参赛保障、提升奥运备🚬战效能。为进一步激发多元主🕶体发展动力和活力，《办法》主要🍂提出了以下创新举措。　　一是放🤐宽合作范围。《办法》明确各级地方📅人民政府、体育行政部门、各级各类学校、社会组🕦织及其他企🤾事业单位等均可参与，申报基础⭕条件仅明确总的方向，放宽对具体指♐标的要求，体现开放办体育🏿理念。同时，《办法》全面考虑了个🛂人项目和集体项目的不😳同特点与需求，在组建形式上，既包括集体项目的整✈体队伍形式，也包括🛍个人项目的小项队组形式，各奥🎭运项目均可适用于本《办法》规范范围。　　二是创新🚻合作类型。《办法》将合作分为联建共建和📯委托承办两类。联建共建类是当🎙前各单位普遍采用的🚫主要形式，此类合作的🍑发起单位和责🍋任主体为项目管理单位，要求项👹目管理单位履行好“第一责任”，同时采取多种方式🐈与各类主体开展合作，发挥各类主体⚓资源🎃优势为奥运备战服务。委托承办类是《办法》提出🚓的队伍组建新形式，主要对国内普🥜及程度不高、发展基础薄🦃弱或长期落后没有突💨破的项目开展，合作机构原则上为省🍋级体育行政部门。此类😐合作将转让国家队组建、参赛、市场开发及国际赛事申🚎办举办等相🌹关核心权利，并明确合🎳作机构可依权限继⛅续开展多层次、多元化、多领域合作。这一制度设计🖲将使地方在项目🏺发展中🦗的地位和作用得以体现，有序推动项💰目管理单位由“办队”向“管队”转变。　　三是完🌓善激励机制。《办法》提出😨构建竞赛制度、荣誉表彰、经费奖励补助🍸等多元化激励体系🐣，以此更好调动各方积👺极性，形成可持🥖续的投入机制。　　如何提升合作🈶组建国家高水平🧘运动队管理水平？该负责人表示，《办法》坚持统筹发🏘展和安全，在💍积极调动各方合作组建😠国家高水平运动队积🏂极性的同时，建立🔴健全相关管理机制，确保合作工作😲规范开展。具体而言，《办法》强调体🍥育总局统筹发展的主导权，细化合作😂机构的履约责任和具体义务，针对不同🤰合作类型，差异化界👽定日常管理、训练参赛、商业开发等环节的权限🗑。在责任划分上🙈创新提出了“第一责任”概念，明🤛确了集中训练和分散训练等不同训🐎练形🐉式下的首要责任单位。以合同🌰形式明确各方的权利🅾与义务，量化考核评价标🗼准，建立考核、评估和退出机制，动😳态调整合作策略，确保合作机构高效运作，形成合作组建🏿国家高水平运动队👉管理闭环。【番号和演员如何🐎匹配】客户反馈最新片🤲单中，《淫后骆冰》因还原中韩欧🦆美日本高清骗局真实流🥩程而登上“最佳警示片”榜单，正片同时👼发布道德风险提示。中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从宁夏💼贺兰山东麓葡😳萄酒产业园区管委会获悉，《宁夏🤷贺兰山东麓产区酿🧞酒葡萄病虫害绿色防控体系➰建设实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已正式印发，明确立足贺🥠兰山东麓葡萄酒产区生🙅态特点与产业🏰发展需求，聚焦监测🖍预警智能化、防控技术标🔵准化、服务💻管理精准化，到2028年，建成功能完善💮的病虫害信息化🕌监测预警平台，打造覆盖全🥜产区的“天地空”一体🧔化病虫害监测网络，建立信息👲化监测示范点50个，在各小产区共培育🥄病虫害🕔绿色防控核心示范基地8至10个，集成示范数字🔋化监测与绿色防控技🐪术，实现主要病虫害🌆防控有效率达90%以上。　　《实施方案》提出构建智能监👪测预警体系、建立预警📮研判响应机制、健全联防联控机制、落实精准防控措施、构⏸建专家服务及培训体系五项🚷重点任务。　　在构建智能👇监测预警体系方面，宁夏将在🥪贺兰山东麓葡萄酒💉产业大数据平台(智慧🤔园区应用中心)框架内，建设酿酒葡萄病虫🦖害信息化监测预🛴警平台，整合汇聚气象部门🗃、科研机构、酒庄企业等布设🗂在产区🐟内的气象站、病虫害信息💈化防控设备，以及遥感监测、孢子捕捉仪、分子检💵测设备等多源异构数据，构建葡萄病虫🥘害的时空预测预警模型与🎤算法，实现预警信息😃的动态更新。　　在建立预🍎警研判响应机制方面，宁夏葡💝萄酒管委会将联合宁夏🌏酿酒葡萄气象服务中心结🐱合未来天气预报🌅和气候预测，不定时发布病虫害发📑生发展气象风险预警，开展数据监测与风🥪险研判。　　在健全联防联🌮控机制方面，宁夏将建立由葡萄⛔酒管委会、市、县(区)葡萄酒💃产业主管部门、专家团队、酒庄企业组成的“四位一体”工作体系。葡萄🚯酒管委会负责全🎤区防控工作的统筹指导、组织协调、平台管理、信息发布、专家团队管理及重大方案审定；专家团🌀队负责技术研发、数据👚分析与风险评估、防治方案制定🛳优化、技术培训与现场🕤指导；市、县(区)葡萄酒产🤠业主管部门负🏎责本辖区防控任务下达与督导🌧落实、社会化服务组织🈵培育与监管、农药使用监管；酒庄企🕧业作为责任主体，负责指定专🖨人成立测报队伍，落实有关责任。　　在落实精准防控🍭措施方面，宁夏将建立贺兰山东🦆麓园区管委会、市、县(区)葡萄酒🍊产业主管部门、酒庄🛣企业三级保障机制，及时、科学地👘开展防控作业。对❎开展病虫害绿色防控技术示🕹范点建设🌍的酒庄企业，在病虫😥害信息化监测设备、绿色防控🧜物料配置等方面进行优先支持。　　在构建专家服🏗务及培训体系，宁夏将建立专家🏆包片指导机制，病虫害发生后🚔或关键防治期，由贺兰🎫山东麓园区管委会统筹，组织专🔬家团队下沉一线提供技术🐻指导与服务；构建分级技术💃培训体系，贺兰山东麓园区管🛠委会组织对市、县(区)技术骨干、社会化服务〽组织负责人、酒庄企🕝业技术负责人进行👌集中培训，市、县(区)层面针对酒🏎庄技术人员、种植主管、防治作业人员，开展病虫害识🗡别、绿色防控技术、精准施药等实操👨培训，并📖建立培训档案。　　此外，宁夏还将培育2至3家酿👂酒葡萄病虫害绿色防💗控专业化服务组织，使贺兰县、西夏区、青铜🔋峡等重点连片种植区🛌病虫害专业😓化防治服务组织统防✏统治覆盖率达90%以上。　　今后，宁夏将每年组🐺织开展酿酒葡萄绿色🚗防控工作成效💆评估，重点评🛬估平台运行效能、预警准确性、防控效果、示范点建设、统防统治覆盖率🤥等，确保酿酒葡🧓萄病虫害实现绿色防🕤控。(完)《河源新丰江国家🥘森林公园首次发现珍😡稀“飞机兰”》上线48小🤘时阅读量破百万！中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部、国家税务总局20日公布，对按照育儿补贴🐫制度规定发放的育儿💈补贴免征个人所得税。　　另据🚷中共中央办公厅、国务院办公厅印🗽发的《育儿补贴🤯制度实施方案》，从2025年1月1日起，中国对符合法📗律法规规定生育的🏧3周岁以下婴💚幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴🍻按年发放，现阶段国家🍔基础标准为每孩每年3600元人民币。在最低生活保障对📑象、特困人员等救助💮对象认定时，育儿补🍺贴不计入家庭或个人收入。　　财政部、国家🛷税务总局公告称，卫生健康部门与财😇政部门、税务部🚣门建立信息共享机制。县🚺级卫生健康部门按规定🧙为申领补贴的人员办🤐理个人所得🏤税免税申报。公告自2025年1月1日起施行。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 湖衣姬）