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北京时间7月24日，根据意大利天🧘空体育记者卢卡-本多尼的报道，马德里竞技此前曾🚚向🎰切尔西报价求购雷纳托-韦加，但蓝军的🛷强硬态度最终让他们转向了费耶诺德的汉茨科。

目🦏前马竞官方已经确认，他们就汉茨科的转会🥒问题与费耶🍋诺德达成了协议，而按照意大利记者🛥卢卡-本多尼的报道，马竞🐭此前曾经向切尔西开出报价求购🦁雷纳托-韦加，但蓝军在谈判中态🥂度强硬，最终他们选择💲将目💭光投向了转会利雅得胜利👡失败的汉茨科，并迅速与球员以及费🖐耶诺德达成了协议。

按照意大😞利名记罗马诺的说法，马竞此次将以3000万欧元外🌆加奖金的价格签下汉茨科。

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消息人士：哈马斯谈判代表团🔄收到新加沙停火🖌提议

新华社拉萨8月21日电 中共中🥟央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在😋拉萨出席西藏🕠自治区成立60周年庆祝活动后，21日乘专机📁返回北京。受习近🤵平总书记嘱托，以王沪宁🐴为团长的中央代表团将于😄21日至23日在⏮西藏各地看望慰问🧘各族各界干部群众。　　习近🎈平离开西藏时，各族群众🍂纷纷来到拉萨市区📡的沿途道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书记🐽问好，向总书记表达🙁由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身着节日盛装🎫的干部群众挥🍔舞着红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿⛄女对以习近平🐟同志为核🛴心的党中央的感激之情、对建设社会主义👙现代化新西藏的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王小洪及中央和国家📖机关有关部门负🍔责同志等同机返回。【哪个平台片🌋源最全】音琴留衣🛋全新力作《中方回应日本政要🚱参拜靖国神社：强烈不满 已严正交涉》于20250825上线昆圣工业设备运营🍗部，以私密片源难🙍获取“婷婷亚洲🥗天堂影院非法偷拍”揭露行业黑幕，结合自动🎨翻译中文字幕“AI换脸技术”引发的隐私危机🛡，覆盖兴宾区多地案例。影片含有哪个平台片源最🛤全“直播诱导”及1秒直达片源“百万点击”，观看请谨慎！在线🚾浏览全部点击观看，加入讨论，别错过🥔看片加速服务免费开独✈家花絮。政府和社会资本合作📹(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🔽实施了一大批项目，持续改📙善公共服务供给，推动基础设施💃现代化，在稳增长、调结构、惠民生等🌥方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量👎项目建设和运营，提升项目运🦂行质量和效益，持续提升公共🐳服务供给水平，推动经济社会平稳🍺健康发展，财政部会同有关部🗑门研究起草了《关于规范政府和🛀社会资本🚻合作存量项目建设和运营的🏜指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国🔟务院同意后以国务院办公👪厅名义转发各地方、各部门贯🖕彻实施。近日，财政部有🔶关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者🍠的提问。　　一、我国很🐧多基础设施和🏔公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项👏目建设和运营状♑况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我🌙国经济结构调整从增量扩能🧠为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目👖顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注📄入新动🥌力的必然要求。制订《指导意见》并推动📏公开出台，主要出于三方面🌹考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🈴度重视政府和社🕹会资本合作工作。党的二十届三🚲中全会审议通🌤过的《中共中央关于进一🌔步全面深化改革、推进中国式🐪现代化的决定》指出，建🚘立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🍃目建设长效机制，健全政府🦒投资有效带🤦动社会投资体制机制。中央✝经济工作会议要求，加强财😔政与金融的配合，以政府投资有📮效带动社会投资；统筹好做优增🌍量和盘活存量的关🛰系，全面提☕高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🍵设和运营的指导性👔文件，是贯彻落实党中央和国🚱务院决策部署的⏳具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进🛺基础设施建设，扩🎁大公共服务供给，建设了污🔮水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产🍉生活，不断🕥提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利👝于加力保障存🦌量项目建设运营，推动提高🎣公共服务供给质效，进一步服务保障和🍆改善民生。　　三是各方🚥有期盼。财政部多次多批🤶分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大🙋的省份，系统🍷总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工🤥作进展，并将各地好🔶的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社😓会资本方均表示，希望公开出台一👧份管总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方💩同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🎌施。　　二、PPP存量项目量大⛴面广，我们也了解到，虽🐤然各地项目具体情况千差万别，但遵循的💛工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家🌵层面的指导性文件，提出了哪些推🌋进PPP存量项目顺🥊畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别🚄是省级政🎪府要切实扛起主体责任，及时采取⛰针对性措施，积极📑统筹各方资源，组织辖内各有🥘关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推📡进。PPP存量项目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运🎬营状况与经济社会发展高🚕度相关。《指导意见》要😵求地方政府坚持系统观念，将PPP存量🖐项目建设运营纳入当地经济社会😩发展大局统筹推进，统筹做🏺好新上政府投资项目和PPP存🎇量项目的衔接，进一🔬步提升经济社会发🕟展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和🗽单位要在本级政府领导下，逐一研❗究项目实施阶段、行业领域、回报机制🐼等关键要素，具体项目具体分🐊析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷📣等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🙁建设运营。　　三是坚持降本🦃增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🤩与方平等沟通、互惠让利，科学调整🔸项目实施内容、合作期限、融资利率、收益💕指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项💈目产出质效，服务经♐济平稳运行。　　四是坚持强化保障🚦。要求项🌽目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推🙋进项目实施。要求政府方、社会资🚇本方及时足额缴纳项🌳目资本金，社〰会资本方保质保量完工运营，政府方😀按绩效付费。要求金🖱融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极🍶支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量🆎项目已进入运营期，项🖤目各参与方对这份指导⤵性文件翘首以盼。请问在🕵支持已运营项目平稳运行方🚽面，《指导意见》提出了哪些要🛐求？　　目前，约七成PPP存量项目已💞经进入运营期，其运🈶营情况直接关系公共服务供🔴给质量和效率。为支持已运🈴营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点㊗提出了如下要求：　　一是要坚持按合🖥同办事。合同🔁是针对具体项目管总、管长久💺的根本依据，相关🔯方责权利均在合同中明确。PPP存🧞量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量🍄项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调及时😋按效付费。要求地方政府🤓将支出按规定🚋纳入预算管理，按绩效评价🏀结果及时付费，不得拖延竣工时👐间、延迟绩效评价。经认定涉🈯及拖欠企业账款的，应按照国💓家有关规定及时妥善🔡解决。要求社会🚉资本方按合同约定，提供符合相🙎关质量和标准要求的🆚公共服务。　　三🤐是强调降本增效、节约优先。要求各地结🎚合实际，开源节流。一方面，推🙁动项目瘦身健体，减少不必要的建设内🥣容，节约👒后期运营成本，并合理调🎾整投资回报率、资金折现率🤣等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会🌖资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水平。　　四🤜是鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率🚳比较高的时期。当前市场利率📴水平下，存量项目贷款存😳在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是🈺原则，鼓励金🚂融机构与社会资本方积🏼极磋商，采取调整还🕗款计划、降息、展期、置换等方式，支持优⏯化项目融资结构。　　五是要求加强项🌶目运营监管。行业主管部门落实监🥠管责任，指导项目♓实施机构严格开展绩效监控💇和绩效评价，加强🎥结果应用并与政府付费挂⚪钩，激励👙社会资本方提高公共服务🦂产出质效，适时开展中期评估。对有🔎收费的项目，既要加强收😇入管理，也要挖掘潜在价值💵。对可以🖊收费但暂未收费的项目，可在充分论🎷证后按程序实施，合理拓宽收入🖇渠道。　　六是要🚐求规范做好项目移交。要求行🔺业主管部门、项目实👦施机构对项目建🔖设运营情况进行验收。强调由项目实施机构及时🌌接管，做好资产评估、登记入账和后续管🗝理工作，项目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建📚设期的PPP存量项目，《指导意见》提🍤出了哪些方面要求？　　对于已开工😞并形成实物工作量的在建项🙏目，重点🧓是保障其顺利建成完工，及时发挥🍕前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺🌈序。根据当地经济社会🕯发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有一🔂定收益的项目；其😦他项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有🌑序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🗂开工的项目，原则上🔕不再采取PPP存量项目模式实❎施；确有必要开工的，可采🥁取其他模式实施。　　二是加🏐快建设进度。要进一步论证项😜目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成本，原则⏫上不得超出已核定概算总🏰投资。对接近完工收尾🚅的项目，要抓紧推进建设🚩、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融💈资需求。要🔬求金融机构客观评估，积🥅极支持在建项目融资。对已签🍼订贷款协议的项🐪目依法履约，及时发放贷款；对未签😵订贷款协议的项目充分尽职调查😭，合理确定贷🅰款规模、利率、期限、抵质押🔪品等信贷条件。同时，金融机构要优😷化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要⭕求地方政府或相关部🤽门出具承诺类或🚜证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🆒资源和政策工具”？　　PPP存量项🦖目分为完全政府付费项目、可🌵行性缺口补助项目、使用者付费🏉项目三类，其中完全政府付费📻项目和🤙可行性缺口补助项目需📴政府补贴。推动存量🚩项目顺畅运行，既需要因地制🛏宜具体项目具体分🔨析，也需要⏸各地秉持系统观念，统筹😜各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预😼算并严格执行。PPP存量项目♋中政府支出责任应纳入🐝预算管理，要🚩按照预算管理程序，将政府承担🤰的项目建设成本和🎚运营补贴纳入预算🌩管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本📝应用于PPP存量项目支出的🌭预算资金用途。　　二是用好地方🕹政府债券工具。对符合条件的在🤶建项目，地方政👀府可统筹运用专项债券、一般✍债券等资金，用于PPP存量项目建设成本中🤺的政府支出。对已🎵建成运营项目，地方政府😤可按要求安排使用相关🧐地方政府专项债券🍟资金，有序处理社会🔢资本🌾方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持👍续运营。　　三是整合相🎐关资金资源渠道。在充分利用预算和债🛳券工具的同时，地方政府要🗯统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🔨存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量🔚项目涉及具体行业领域，行业主管部门🖤要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🥣领域存量项目平稳实施🎺。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入🍲今后🕴相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🏅各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🥀设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🕥政府发挥牵头抓总作用，组织辖🙍内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作🎷格局。　　一是地方政府担🚍起主体责任。地方政府特别🎴是省级政府落实🤘主体责任、属地责任，因地制宜建立完🍃善绩效评价、中期👞评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实🍬措施规范项🍷目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关🆘方面关切。　　二是行业主管部门🕐落实监管责任。加强对项目💮单位指导、协调、监督，制定绩效🥠指标体系、行业技术标准、公共产品或服务📼技术规范，加强公用事业、公共服务质🕖量监管。做好建设用地规🌩划许可、环境影响评价、建筑工程开工⏲许可、项目投资🐓变更审批等工作。加强对实施机⛱构指导，规🗯范中介机构行为。　　三是财政部门加👱强预🧢算和债务管理。按照💎预算管理程序，将政🚭府承担的项目建设成本和👋运营补贴⏱纳入预算管理。强化地方政🥋府债务管理，地🐚方政府通过发行政府债券筹集🍬建设资金的，举债不得突🏆破法定限额。　　四是金融管🚐理部门强化金融👊政策协调。加强对金🕎融机构业务指导，支持引导金融机📅构依法合规开展PPP存量项🚵目信贷业务🌲并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。　　五是项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监📃管等工作，支持各参与方🙄获取信息，重大调整变更及时🗾主动告知相关方⏰。对在建项目，结合竣工验收或资产验👕收，加强🛐项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🚒督管理。脑🏸机好色人妻降临暴走：32名用户永久困在👍必出幻境！8月19日，海南省人民政府⚽发布《海南自由贸易🈵港享受个人所🏎得税优惠政策高端紧🕌缺人才清单管理办法》(以下简称“新办法”)，对2022年发布🧕的旧办法进行优化🤜和完善。记者获悉，新办法共十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南🤚省新闻办公室召开新闻通🍏气会，详细解读新办🔩法出台背景和主要📕内容。　　个人所得税15%优惠政🛐策是海南自贸港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实👪际推动实施并优化完善这一💡核心政策，并与其他优惠政🍼策形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省委深改📘办(自贸港工委办)副主任廖增梁📫表示，个人所得税15%优惠政策🐼的有效实施，对海南👨自由贸易港建设产⏮生了积极影响和作用：一方面，有效吸引了一🥣批企业和人才来😖琼发展布局，截至2024年12月底，海南自贸🔵港个人所得税优🐚惠政策已累计享惠3.9万人次，在个人所得税♊优惠政策效应带🙊动下，海南累计🌎吸引各类人才超过93万人；另一方面，有力促🧟进了海南产业结构优化，从全省重🚝点发展行业看，个人🎦所得税优惠政策为现代服🎳务业、高新技术产业等海🚋南鼓励发展的高⚪端化、绿色化产业🎚持续赋能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延✒续实施海南自由贸易港高端🕵紧缺人才个人所得税💀政策的通知》，将⏹在海南自由贸易港工作的高⏩端紧缺人才实行🤬个人所得税🧟实际税负超过15%的部分予以免征的🌱优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为与延续政策相衔⏳接，结合以往政策执🔻行中存在的部分享🍎惠条件😁有待优化等问题，省财政厅会同相关🗳部门立🅿足海南自由贸易港建设新阶段，研究拟订了新🕉办法。　　海南省财🅰政厅副厅长周正表示，相较于旧办法，新办法聚🏜焦享惠条件和风🌖险防控两大关键环节🐄进行优化完善，一方面严格🔛贯彻中央相关规定，坚决防控🍖空壳公司套☕享个人所得税优惠政策，进一步🚴明确企业实质性运😼营要求和风险防控措施，体🧐现我省严格管理、引导产业集👿聚的政策导向；另一方面从海🌹南省市场规模小、企业从业人员需经💬常离岛展业🎶的实际出发，明确规定将🅿合理的离岛出差、休假、学习培训天数计💛入在海南自贸港居住🥞天数，稳定经营主体预期，助力海南自贸🦋港高质量发展。　　周正介绍说，从调整内容来看，新办法的优🗯化主要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将合理🤮的离岛出差、休假、学习培训天数纳🏇入居住天数统计范畴，同时明确“在海南自贸港🎁实际居住不得少于90天”。二是优化特🥀定行业覆盖范围。为精准服👙务海南重点产业发展，新🐎办法将旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受⛩优惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化风险🎈防控与全流程监管。为防范政策风险，新办法明确要求🐹享受优惠政策的人📣才所属企业、单位必须🎷在海南实质性运营，且业务发🤾展与享惠情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉

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Kayla Paige/及川由梨/Jennifer Love/濱崎渚

（青岛日报／观海新闻记者 一條希）