海峡网:根据记者Libit获取到的最新😛动态,本山優希将于2025年08月25日在🈸海峡网举行隆重的开幕仪💋式。只有你🕢懂的剧情节奏破防瞬间,在线看片感人片段🛰全收录
“我在社交平台看到有‘黄牛’表示能买到🔙演唱会的‘录入票’,还说全程用我自己🤡的票务平台账号,没想到还是被🗾骗了。”回🧙忆最近的买票经历,高校学🥡生佳佳有些懊恼。
暑期演出市场红🏵火,不法分子也🌽嗅到了“商机”,票务陷阱层出不🛍穷。部分🏓热门演出票价不低,上当者⛄损失少则数百元,多则数千元。上海辟谣平🏾台调查发现,部分正规票务网😔站被造假,从而卷入票务陷🕷阱。同时,不法分🦗子在新陷阱中使用了已🏩经被公安部🔔门等曝光的涉诈App和钓鱼链接,目的是在门票费用之外,获得更大的利益。
“官方退款”要求下载“银联会议”?
佳佳一直以为,只要不脱🌸离正规售票网站交易,就不会上当。但她没有想到的🤴是,除🗺了最初登录的票务网站是“李逵”,此后操作的网💠页、二维码、“官方客服”等都是“李鬼”。
佳佳为了⚾购买一场热门🕵演出的门票,通过社交平🏯台认识了一💳名自称能买到“录入票”的票务代理。票务代理🐡声称帮她购💴买的是演出赞助商手里的“录入票”——简单来说,就是赞助商的赠票,需要录入观演🐽人身份信息,全程通过正规票务网🚉站操作并进⏮行实名登记,“电子票刷身份证入场,支持看完演出再确🔘认收货”。票务代理的加价💳不算高,加上“看完再付款”的承诺,佳佳信以为真,并提供了自己在🚁票务网🔘站的手机账号、登录验证码、身份证号等。
“接着,我的手机收到‘票务平台’的购票信息短信,包括线上支付📇二维码等。所有信息都显示🎭是‘票务平台’,所以我一点都💏没有怀疑,直接付款。”谁知,等佳佳完🆖成付款后,收到通知说“出票超时,人、票、证信息不匹配,无法入场”。票务代理承认🔟出票失败,建议根据“官方客服”的指点退款。结果,“官方客服”要求佳佳下载“银联📤会议线上办公软件”。佳佳想起“银联会议”是被💔曝光过的涉诈软件,觉得出🐲票过程可能有问题。她检查🚢了此前的支付页面截屏,以及自己与“官方客服”的聊天页面,才发现都不🎑是正规票务网站的🔧网址。等她💎在联系票务代理,却发现已经被拉黑。
“只有最初的登录验证🐇码是官网发给🏒我的,后来我看到的链📌接都是🐻骗子伪造的,包括收款方、客服。骗子不仅骗了我👰的门票钱,还想用‘银联会议’骗我🌟银行账户里的余额!”佳🏷佳决定把这段经历说出来,希望能提醒更💺多网友:“不要相信‘录入票’,不要🐕相信看起来很真的‘官方网站’‘官方客服’,一定要🏎检查网址和链接。”
在“录入票”“内部票”等销售骗局中,经常会出现这类页面🏰,都是诈骗分子伪造的。
“录入票”“内部票”都是假的
某票务平台工作🏠人员告诉上海辟🌱谣平台,社交平台上的“录入票”“内部票”等说法都是假的。在最新的票务🙈陷阱中,还有“志愿者”“粉丝福利”等噱头。他还分析了不💯同骗局的套路——
首先,“录入票”“内部票”“个人转票”属于直接骗钱。
有不少消费者🍛未能在一级票务🥁平台抢到演出票,会尝试在社🍼交平台上搜寻“个人原因转票”“内部渠道出票”等票务信息,找“个人卖家”购票。在这些卖家中,有的通🥙过假冒网站、链接等骗取👱票款;有的则要求买👿方通过微信或支付宝🏌支付“购票定金”,却在买方转账后“人间蒸发”,导致购票人财票🎄两空。
其次,下载“银联会议”App等是最新的“售后骗局”。在其他诈骗套路中😤,已有受害者因👛此被诈骗分🎑子远程操控手机,银行账户余额被😂全部转走。
再次,要当心“高仿票”。不法分子在假网站、假链接之外,也会用图🐤片处理软件,伪造“订单成功截图”、印有虚🚘假防伪标识的纸质票,试图以假乱真。由于🚂假票追溯难度较大,上🕖当者往往只能不了了之。
最后,不能相信“追星兼职”“粉丝福利”。
业内人士透露,这类☔骗局从某场演唱会“现场志愿者招募”开始。骗子在广告🛂里表示,招募“志愿者”负责📸现场秩序维护等,不仅提供数🚈百元报酬,而且💰能免费观看演出。上当者相信后,却会被对方以“第一次合作,先支付600元押金,演唱🎺会结束后再退押🐠金并结算报酬”等理由索🎭要钱款。待上当者支付“押金”后,再也🤚联系不到招募方,就连🏮填写个人信息的“招募账号”也会被注销。
还有的骗子以“粉丝群”“后援团”等名义招揽粉丝进😖群,声称扫描群里⏫支付链接转账🏷即可领取限量粉丝福✨利,或者加入群聊参🔛与给偶⏮像点赞打榜,即📂可赚取佣金或现场观演。可🥚真相是骗子诱导粉丝进入“刷单”骗局,用“保证金”“投资回报”等,骗取更多钱财。
针对以上🚱已经出现的🕎票务领域诈骗陷阱,业内人士提醒,购票一📡定要认准正规票务平台,而且不🌦要将自己的账户信🧒息交给他人使用,避免骗子利用伪🛏造链接行骗。涉及支付、咨询等事宜的,应当核实网站🦒域名及客服电话。
此外,不📄要参与任何需要“先交♓押金再上岗”的“兼职”“志愿者”活动。如果遇到自称“票务平🔬台工作人员”的兼职招募,要及时向平🌑台求证信息真伪,防范骗子冒用💤知名💒平台名义进行诈骗。
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美智库专家:关税蚕食自身利益💝,美国并未开启🍇贸易新秩序
中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部发🚂言人毛宁8月21日主持例行记者会。有记者就美方向🚗委🦁内瑞拉附近的加勒比海域✍部署舰艇🍕一事进行提问。 毛宁:中方反对😪任何违反联合国🤯宪章宗旨和原则,侵犯别国主权安🦌全的行为,我们反对在国🖋际关系中使用或🍣威胁使用武力,反对🍼外部势力以任何借口干涉委内🥎瑞拉内政,希望美方多做有🐧利于拉美和✴加勒比地区和平与安全的🏬事情。(完)笠原葵事件持续发酵,引发舆论🕹关注中新社首尔8月20日电 题:青年之交如😾何为韩中关系注入新动力? ——专访💯韩国圆光大学韩中关⛴系研究院院长柳智元 中新社记者 刘旭 中韩🥒建交三十余载,两国关系在经贸、科技、文化等领域不断拓展。近年来,青♟年交流正成为推🛺动双边关系发展的新动能,他们跨越国界,建立联系、分享理念、开展合作。 从大⛰学校园到数字空间,从文化体📨验到创新创业,这种交流🌩正在发生怎样的变化?又将如⏳何助力两国关系📊的未来发展?近日,中新社“东西问”专访韩国⛅圆光大学韩中关🗣系研究院院长柳智元,就此深入探讨。 现将访谈实录🎐摘要如下: 中新社记者:您如何评价青年交🐈流在两国关系中的作用? 柳智元:青年交流是公🍟共外交🧐的重要组成部分,能够补充🏥传统外交渠道,维持民间互信,增进两🥏国民众之间的情感🏄纽带与友好感情。同时,青年也是引💗领社会的下🛺一代中坚力量,今🤴天的交流很可能直接延🔪续为未来两国的合作,对未来双🔑边关系的走向产🌂生实质影响。 青年合作之🦓所以对未来尤其重要,还因为它关🤫系到两国关系的可持续📡性。即便遇到外部🌙因素导致的短暂冷却期,青年之间坚实📫的民间网络,依然是维🐢系两国关系延续性的重要保障。此外,青年还是未来🏔数字经济、气候变化、人工智能等重🌶大议题的引领者,他们的合📷作不仅在韩中两国,在全球范围内也能🎧发挥重要作用。当地时间2022年10月13日,2022年世界🤧技能大赛特别赛👋韩国赛区在京畿道🏡高阳市开赛。中国选手参加云计🍉算项目比赛。 中新社记者 刘旭 摄 中新社记者:您认为,在数字化与全球化的浪潮下🥎,中韩青年🍤交流发生了哪些转变?这些转变又为中💃韩青年交流带来哪🤵些机遇? 柳智元:在新时代背景下,韩🖥中青年交流确实呈😦现出变化的趋势和广阔的前景。我认为这主🍮要体现在以下几个方面: 首先是交流模式🌎的转变。过去两国🤑青年的交流多集中在官方主导🤺的宏大👘叙事层面,方🛸式也以交换生、学🚆术交流等正式途径为主。但如今的青年是“数字原住民”,他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台,在游戏、网络漫画、影视、美食等细分领🔷域找到了大量的“同好”。这种基🕙于兴趣的自发性、非正式交流,极大拓展🔌了交流的边界,让线上交流没🥈有了国境限制。 其次是交流领域的🎩重心转移。与上一代🕉人更关心政治、经济、历🌝史等宏大议题不同,现在的年轻人对彼🈶此的关注更多集中在大众文🐼化和生活方式上。虽然📲带有更多批判性视角,但这种更贴近🍍生活的、平等的交流,反而更有助于增进理解。 最重要的是,韩中青年之间形成🌆了强烈共鸣,这为交流📲带来了广阔前景。同属东亚青年,我们面临着🎍许多相似的社会问题。这种身份认同,让🧝他们更容易产生共情,求同存异,携手寻⛪找解决方案。正是这种深⏹层次的共鸣,让😑韩中青年交流能为两国🏙关系的未来发🌱展注入深厚的情感基础。 中新社记者:您能否分🖖享一些中韩青年交流的👜典型案例,这些🧀案例在促进跨文🍘化理解方面有哪些成效? 柳智元:多年来,韩中持续开🅿展了多种青年交流合作项目,对🥠促进两国青年相互理📙解和文化交流发挥🏴了重要作用。 例如,韩国的🎙首尔大学、延世大学与中🌔国的清华大学、北京大学等诸多高校🧑间开展交流,让学生🌔通过在对方国家学习,减少彼👐此的误解与偏见,建立情感信任。此外,在疫情后陆续恢❇复的各类交流项目,也让两国青🌪年代表团得以互访,进行文化🍙体验与机构访问。 在创新创业领域,韩中青年创业论坛、在华韩国🥔创新中心与中国高📋校联合举办的多项活动,不🈺仅产出了实际的创业模式,也积累了创新交🍕流与全球协📗作经验。 这些交流项😢目在促进跨文化理🍱解方面成效显著。首先,为两国青年提供🔔了直接对话的机会,帮助参与者跨越媒📝体或网络社交平🌊台带来的刻板印象,从而增进尊重与信任。其次,通过共同🖼探讨政策、环境、经济等🚵国际议题,这些项🈺目提升了青年对全球事务的🎢理解,培养了他🔼们的国际视野。更重要的是,青年们通🌹过亲身体验文化活动,不仅提升📂了语言能力,也增强了彼此🖋的文化共情力。这些直接、真诚的交流,让两国青年能📊够建立起非正🕶式但长期的协作网络☔,成为增进互信、提升文化亲近🌠感的基础。2021年5月15日,在北京举行的2021中🚜国国际大学生时装周上,模特✉展示河北科技大学 & 韩国诚信女🍠子大学毕业生🐞设计的时装作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄 中新社记者:除🔪了官方主导的项目,您观察🔭到两国青年在日常生活中还有🔦哪些🐲自发的交流方式? 柳智元:除了官方项目,很多自发性的交🌾流正在悄然发生。例如,我🥝注意到中国电视剧在韩国🖖年轻人中很受欢迎,我🍃自己也很喜欢看。作🐪为一名研究历史的学者,我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧,这让我🐌对中国的历⛩史文化有了另外一个视角的🚸了解。同样,韩国的流行文化内💮容也深🧞受中国青年喜爱。这种基于兴趣的日⚾常交流,比任何🐖说教都更有效。 在跨文化理🥧解方面,没什么比亲身经历🤾更有说服力。我曾带学生去中国交流🤹,他们和中🤐国学生一起学习、生活,建立了深厚🍓的友谊。在离开中国的时候,很多学生都哭了,因为他们舍不得💄分别。这种人🎄与人之间真挚的情感、这种😛充满温度的人情往来,正是打破偏见、增进民间友好的最😁佳方式。它让青年们🔸认识到,即便语言不通、文化不同,人与人✏之间真诚的关系依然可💈以超越🕟政治和历史议题。2025年1月12日,韩国游客在上海👁市马当路上的🐆大韩民国临时政府🏥旧址排队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄 中新社记者:您认为未来中🐄韩青年交流最值得关😀注的领域是什么?您⬇希望中韩青年通过交流获得怎样的共🥁鸣与成长? 柳智元:在我看来,未来三到五年,韩中人文与👬青年交流的核心关键🔧词是“数字融合”“共同问题解决”“情感性相互❎理解”。重要的是要📜超越单纯的交流,建设共同创作与务实🔺合作的平台,使两国青😳年在理解彼🐁此文化的基础上,共同规划未来🤳发展的蓝图。 青年是开创🏢两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限,真诚🕑倾听彼此的故事,进行真心交流,才能建🍂立起理解与尊重的宝贵共鸣。我希望两🗂国青年能够把不同🐊文化看作是学习🆙的机会,而不是冲突的根🐙源;拥有超越固有成🏏见与偏见的🌌开放心态,承认彼此的差🕎异并保持相互尊重;对两国🥗青年普遍面临的就业、未来不确定性等🛵困境相互共鸣,并携手寻找答案。 最重要的是,要将⭐人与人之间真诚的关系👒置于政治议题之上。在交流中,韩中青年🤱可以共同成长,努力成为🚯未来真正的好邻居。同时,交流🥐也为他们提供了更多机会,让他们在🥙了解世界的同时,更好规🌷划自己的未来。(完) 受访者简介:柳智元。受访者供图 柳智元,毕⛔业于韩国高丽大学,后在台🌧湾大学和台湾🚅政治大学先后取得中国近代史🥝(明清史)硕士和博士学位。历任韩国圆光大学🛳史学科教授、圆光大学韩中🌆关系研究院📵韩中历史文化研究所所长等职,现任💃圆光大学韩中关系研究🔧院院长。Olivia正式官宣:《“化工城”吉林构🐲建数智赋能环境监管网络⭕》开启预售。目 录 前 言 第一章 南海诸岛😒归属中国是战后国际⏳秩序的重要内容 一、战后国际秩序明🏩确南海岛屿领土🏮归属中国 二、中国收复南海诸岛是🆎国际🥦法赋予反法西斯侵略战胜国的⏱权利 三、中国依😖法恢复行使南海诸岛主📘权得到国际承认 第二章 部分声索⛩国升级南海争端挑战🐝战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分🤚声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🍰南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国不👐断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国🆓搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🏊裁案谋取更大利益 第三章 中国对🔼南海诸岛的主🚩权和在南海的相关权👰益绵延千年 一、历🚀历可考的发现命名🌉确定中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的开发经❌营彰显中国在南🍤海的历史性权利 三、绵延💬不断的有效管辖巩固中国👳在南海的历史性权利 第四章 中国在南海的领土🚮主权和海洋权🧐益拥有坚实法理依据 一、中国人🧖最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🏤和先占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛的💥主权主张获得广泛的💙国际承认,符合国👊际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾㊙等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🐿国际法相关原则 四、中国主张👺在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国🌮在南海的历史性权利🕎受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再📻次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🈵确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争🤟期间曾非法侵占中国🌔南海诸岛,中国人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先人对😫南海诸岛的开发与管辖。 随着🏊世界反法西斯战争和中国人民♊抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🏜取的中国领土归还🤢中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条💏件必将实施”。 南海诸岛❕回归中国,是“二战”后国际秩序🐝和相关领土安排的😾一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥙南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否⭐定,就是对国际⛲法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国💤人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🌄南海诸岛🧔及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海💦诸岛及相关海域行🦄使主权和管辖。中国对❎南海诸岛的主权和在南海🌨的相关权益,是在💁漫长的历史过程中确立的,具有充分⬆的历史和法理依据。 中国在🏹南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十⏳年间没有任何国家提出异议。 而如今,本是🤔商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🗻闯入中国南沙部分👰岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中国黄⛵岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🐣改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意🎏近距穿越中国在空中正常巡逻直🎇升机的高度层,险些引发🐓海空不测事件。 这📓样的冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期🍼平静的南海,变得越来越不平静了。 随❇着美国纠集盟伴国家对中⛸国实施战略遏制,菲律宾等部分声索国与🏙域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突🉑对抗的地缘政✂治竞技场,南❕海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯🍶坚持与有关💦的当事国在尊重历史⏱事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🕶决领土主权重叠的争议🈚。中国和😌越南通过谈判协商划定了🚿两国在北部🈵湾的海上界线,这🏏是中国奉行独立🍄自主的外交政策、睦邻友好的⏱周边外交政策,以及践🏰行国际法、维护国际🕌法最好的例证。 中国在南💴海问题上🐉的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🏠持通过谈判协🏫商和平解决争议,通过制定规🎩则和建立机制来管控争议。这是中国🐾对国际法和国际关🍥系基本准则的最大坚守,是中国践行国际🔎法治的成功实践,也是管🐯控和化解南海➕问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🍷洋文明的🌇生动见证。海洋孕育了📀生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海👧洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海🏉洋合作的推动者、海洋发🈯展的贡献者,让南海成为造福🥧地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中国🙎是战后国际秩序的重要🌕内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战💓争暨世界反法西🧡斯战争胜利80周年。80年前,作为战后❓国际秩序与世界格局的🛶一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🔃国际秩序的国际法🌥律文件,恢复对南⬛海诸岛行使主权。 这是对日本⚡军国主义和西🤢方殖民主义以非法🔏方式侵占中国领土的🆓全面否定,是对中国享有南海诸🧀岛主权与💫海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军🌎民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取得👿了世界反法西📫斯战争的胜利。作为“二战”胜利🧔的决定性国家和战后国际秩🥘序的奠基者,中✉国对南海诸岛拥有🔛主权本身就是战🎈后国际秩序和相关领🐹土安排的一部分。 一、战后国🏻际秩序明确南海🎈岛屿领土归属中国 在中国🎶三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石💵碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目✏。石碑正面⛏上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背😙面镌刻着: “海军收复🤶西沙群岛纪⏺念碑中华民国三十五年十一月二十🔸四日张君然立。” 这座🍑石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🐈海诸岛行使主权的历👎史瞬间。1946年11月,中国广东省政府🐾受命组📖织力量南下接收被日军🍁侵占的西沙群岛与南🕺沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员分❤别完成🕳接收进驻西沙、南沙群岛,并在🤽岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝🙊的南海深处向全世界宣告🌶中国对西沙、南沙群岛的领土🤵主权。 恢复中国对南海📋诸岛主权,是战后国际秩序🕑不可分割的😶组成部分。如何处置日本在二🏕战中非法侵😨占的他国领土,对实现战🕰后亚太地区和平稳定至🕠关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📽对于被日侵占的🚃他国领🚛土的处理原则和基本方🍒针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国✖和英国三国政府首脑在埃及🤡首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本🚍自从一九一四年第🎲一次世界大🤜战开始后在太平洋🧣上所夺得或🤫占领之一切岛屿;在使日本🤒所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武💁力或贪欲🧟所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反😝法西斯战争即🤗将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开💧罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必👿将限于本州、北海道、九州、四国及🐋吾人所决定其可🏟以领有之小岛在内”。 日本宣布🐆无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的📔日本驻军撤退到🛍海南榆林港,向驻扎在🎷此的中国驻军投降。 二、中国收复南海诸岛是国🚔际法赋予🕺反法西斯侵略战胜国的权🖐利 中国人民抗日战争🏋是世界反法西斯战争的🤐重要组成部分。中国💨战场是反抗日本法西斯侵🌻略的主战场,也是世🦐界反法西斯战争的东方主战场。中国人民😂的抗战,大量消耗和削🥞弱了日本军国🎿主义的战争实力,长期打击并牵🕍制了日本大🤞部分陆军和大量海军,使日军未能🧀轻易冒险北进或南下,从🛅而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋🐾战争爆发后,中国战🤜场继续吸引和滞留日本陆军的🦁主要兵力。“二战”时期,美🤸国与日本还在南沙群岛附近📇海域进行过👛激烈的海空战斗。 中国收回南海💮诸岛主权是反法西斯🌨侵⏺略胜利的正当权益。中国🐑战场是世界反法西斯战争的东🙃方主战场。抗🔸日战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军😜最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法🐲西斯起到了➿决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方🚳投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🖨人口达4亿之多。中国💂为世界反法西斯战争的💈胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺🥪牲,依据国际法完😕全有资格要求归还被非法😽占领的领土。 中国收回南海诸岛🥘主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成❕领土主权的转移, 非法🔣侵占他国领土必须“物归原主”。作为😝世界反法西斯战争的战胜国,中国享有🌷收回被日本非法侵占的领🔍土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占领前属于中国🍖。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸岛⤵主权得到国际🗡条约确认。旨在💮解决战后日本作为战败国的领土及♏国际地位问题的“旧金山对日📎和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🅱鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙📮群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙👓群岛与西沙群🤧岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主🍦义战争罪行的最🍓大受害国和第二📇次世界大战的四大⛽战胜国之一,中华人民共和⛽国却未被邀请出席🛤旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中⭕央人民政🚳府外交部部长周恩来关于美📼英😐对日和约草案及😾旧金山会议的声明》,宣布包括南沙🔩群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🙈对南海有关岛屿的一🍑切权利却不提归还主权问题,重申有关岛屿在🗺日本投降后“已为当时中国政🚞府全部接收”,中华人🖋民共和国在有🏠关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式🏭表示放弃对台湾、澎湖列岛以🗨及南沙群岛、西沙群岛之一🥧切权利与要求。同年,由💉时任日本外务大臣冈崎胜男🍮亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本❕必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标✔绘属于中国。1972年,在《中🏊华人民共和国政府与日🔂本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南🎶海诸岛属于🐾中国的事实。 三、中国依法恢📠复行使南海诸岛主权得到国🤟际承认 1946年5月23日,中国政📜府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻🎊西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🌥收人员在太平岛举🚞行接收南沙🥣群岛升旗典礼。自此中国完成了南海⛽诸岛的收复工作,并在岛上🍩派兵驻守,设立🦗了各类军事、民事设施,从法律和事🌱实上恢💢复了对南海诸岛行使主权。 主要大🔛国认可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🏿派林遵上校等高级🛠军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🎸群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和🎠南沙群岛的4个岛屿🚇进行重新命名。中国此次🦒行动得到了美国麦😣克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军🚝政人员正是乘坐😧美国提供的4艘军舰🎵赴西沙和南沙群岛举行接收🚂仪式。 此后,美国通过外🏌交询问、申请测量、通报航😱行飞越计划等方式,显示了其承认👓中国对南沙群岛主权的🌜立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空军人员🌷在黄岩岛及南沙🍛群岛区域实施海图🏺测量及气象调查时,曾多次向🔉中国台湾🎍当局提出申请,这表明美国认为这🐧些岛礁的主权属于中国。中国还曾🌒在南沙群岛有关岛礁上接🐫待过美国🏪军事人员。同期美国出😧版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平🐏科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🔥科全书》、1971年版《世界各国区划百科🖨全书》,均确认中国🥉对南海诸岛的主权。 苏联部长🎓会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西💤亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🛺的名称全部使用中文⚾发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认💐可中国对南海🆙诸岛的主权。中国对南海🔅诸岛的主权也🌶得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🎼织政府间海洋学委员会第🔀14次🏍会议讨论了该委员🎡会秘书处提交的《全球海平面👚观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群👕岛和南沙群岛纳入全🏀球海平面🥎观测系统,并将这🍮两个群岛列属“中华人民共和国🅱”。为执行该计划,中国政👮府被委任建设5个海洋观测站,包括南🥨沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛🌜的主权在“二战”结束后得到🕣国际社会普遍承认。其根本原因在于➿南海诸岛回归🦈中国,是战后国🚭际秩序和相关领土安排🔒的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否😱认中国对南海诸岛的主权,就是对💘战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索🥎国升级南海争端挑战战⛳后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🥙大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来🤯西亚等南海声索国,不顾🎑中方一再劝阻和警告,持续制造🍧各类占领南海无人岛礁、掠♋夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🧛国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续🐏对抗中国在南👈海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议🧚题的错误认知,打着落🎗实国际法的旗号推动菲国🔞内海洋立法,美化自身对🏡中国南海领土主🐲权与海洋权益的非法🐺侵占。 菲律宾等部分国😆家围绕南海问🈯题开展一系列👃不负责任的行动,将南海💉争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚🧚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声🦏索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代🗜南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等🌰国加快武力侵占中国南海岛🧀礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🚒国南🎽沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越🤚南在其非法侵占的中国南海👭岛礁上持续强化军事🆚部署。近年来,越南加快在👔其非法侵占😰的南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射能💾力。越南以此进一步👞提🐗升了它在南海实现其军事战🗾略的可能性,面积不断🤞扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南🍏相对🚈完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发👀挥小🧙吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有效对抗。 菲律宾持续加强在🤩其非法侵占的南❔海岛礁上的🀄军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了在其✡侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🎩岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾❓在马欢岛建造一个新的🆒直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫⏫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站,提升了对💕南海的海域探测监控能力。这些指挥🙀观察站被用于监测周围🐢的船舶,并向菲律宾🥄海岸警卫队国家总部通报👓信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🍙建立了一个海岸警🗜卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混🏐凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西🔳亚在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的🏢帮助下,菲、越等部分南🦒海当事国或在其🕑侵占的中国南沙岛礁上开📷展设施建♓设和军事部署,或增加居民数量、扩大🧥岛屿设施功能,其根本目的🐬在于向世界展现并巩🐖固其⛽对所侵占的中国🧞南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺⛲南海自然资源 自南🤘海发现巨大的油气🐢资源以来,菲律宾、越南等国出于对🐀油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国🤢南海岛屿的主权声🛣索,非法攫取南海资源。 部分南海声索国🖐通过📝在南海争议区域非法攫取油🐆气资源,实现😶了从过去依赖进口原🍳油到对外🚐出口石油的结构性转变,是实实在在的🖤获益者。面对丰富油气资源所带👜来的巨额财富,南海声索国🗓不顾中国的警🔖告与反对,持续🚲加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🙋开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🍠同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🚂气领域合作受到菲宪法限制和海上有🚡关争议的制约,菲于2022年停止和中国在🏻南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使🥁2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国🛸、日本、澳大利亚和其他盟友合👔作,开发南海🖕的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国📡不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾💖礁。 在试图以坐滩方🌳式强😯占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留⛴近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该🌗水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎🤥俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭✈遇搁浅无法行驶,需要零部件来🗡修理船只为由在仁📔爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🚆,舰上人员焚烧🏐和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着🈺洁净清🍽澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后💷实施了34次🕜较大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🌤岛礁等。菲方的行为侵犯🐽了中国领土主⏩权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏⛪地区和平稳定。 菲律宾把目🦈光聚焦在中国仙🌴宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🚃南海无人岛礁,通〽过挑起局部冲突的方式,开展自我赋予合法性🛋且低🥞于爆发战争门槛的挑衅🏎行动,不断🛣抬高中国与其地缘政治⏰竞争的代价,迫使中国在不♊胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🚅宾所期待的利益退让,从而达😎到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声🏁索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群🍂岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船🔈强行闯入仁爱礁临近海😤域,试图向非法坐🈲滩的菲律宾军📆舰运送包括船体加固建筑材🎯料在内的各类物资。菲💲律宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中国正常执🍰法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律宾📖一方的💅南海争端事件,在菲律宾与🅿美西方主要媒体🥫的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意⛰冲撞菲船只”“中国海🔏警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受😦损的菲律宾舰船抵抗中🧖国入侵”等具有视觉👡冲击力的虚假叙事,不📭断把菲律宾装扮成南海争🆑端的“弱者”,试图误导国📫际社会对当前南💖海争端的认知。 这🔞是菲律宾南海“灰色地带”战略🐣中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南📨海争端的历史经📌纬与国际法理,避而不谈菲律💾宾出于攫取南海油🧢气资源🔛侵占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的⛏新闻传播技巧🏰将中菲南海争⏸端的国际话语聚焦到了更具🤷多元话🤠语效应且能够产生广泛传播🦏力的感性事件上”,通过🈴利用西方国家以南海🦇问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆😒论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🏧系, 发起南海👿争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部🚒分声索国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🏞两项法案粗暴地将中国黄岩🦈岛及南沙群岛部分⚪岛礁非法纳入菲律宾🐾领土范围,严重背离了《联合国海洋🙁法公约》等国际法的核心🍜要义,暴露出菲律🤱宾在南海扩张领地🕤的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律👞宾外围岛屿割🔲让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🍇北婆罗洲与🛴美属菲律宾之间的边界条🎭约》(《美英条约》)等三个🌨国际条约,已从国际法🕋层面明确菲律宾🛒共和国领土范围。而中国黄岩岛🎽和南沙群岛根本不在菲🐜律宾领土范围之内。 “西班🤡牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🏷以下界线内的岛🍃屿割让给美国:这条线从西到东🌄沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🧐通航的巴奇海峡的中央,从格林💝尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东🐃经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线🎖至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治🤯东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它📅与格林尼治东经116°子午线的交叉点🐎,然后沿一条直🔇线至北纬10°线与格💆林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东👭经118°子午线至🔝起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟💝一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈💣反对,菲🐺律宾依然强行推动国内海洋⛔领域立法,更深层次的图谋🈯是以落实国际仲裁🚅庭南海仲裁结果为名🍺,为其继续💓非法侵占中国🏇南海岛礁提供所谓的法理依💥据,增加中国以谈判协商♎妥善解决南海争✝端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相🏤关当事国在南海争端上🍎的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🧤维护南海地区📁和平与稳定的动力。 第三章 中国对南🔙海诸岛的主权和在南➡海的相关权益绵延千年 从😐中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率中国船队巡视南海,到500多年前形成且沿用🌾至🤒今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军📏部《中国海指南》到1933年在法国出🍬版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府有🖋效管辖南海、中国🏟渔民耕作经营南海、中华海👉洋文明厚植南海的🕗翔实史料一再证明:中国最早发现、命名🕷和开发利用南海诸岛及🐾相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🎍关📹海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🛴权和在💊南海的相关权益,是在🚶漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史💸和法理依据。 一、历历可考🛰的发现命名确定中国🔊在南海的历🐵史性权利 中国大🛄量从官方到民间保存完整的史⏭料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🤜就明确记载,包括政府官员🤒在内的中国人在🕶南海航行或生产实🍾践中发现南海🍳诸岛。在漫长的历🥥史长河中,随着中国人对南海💚认识的逐步加深,对南海诸岛的🔮命名也由泛称细化🌚为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在🤒西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中🌰国人💏就通过航海发现了南海诸岛,将其命🚅名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人💌通过航海实践不断完🥀善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🏮海诸岛命名为“涨海崎头”,比越🔸南声称的其发现西沙群🔣岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其发💗现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更🚥早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开🦄辟了从中国东南沿海地😡区经由南👷海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的😹发展及生产实践的逐渐增多,中🎓国人对南海诸岛的认🍲识逐步加深,对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🚦泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名,并被记🏺录在中国历代文献中。从10世纪起,中国💆百种以上的各类文献中多将南海诸岛🧗命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🏖海的渔民的认知中,南海是他🍍们和祖先赖以🚁生存的地方,赐予他们🙁丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧😷渔的生产实践中,通过口口👵相传和简单记录,赋予南海🧘诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南省的潭🥦门镇, 是🏚海南岛通往南海诸岛最近😓的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群🧓岛作业渔船后勤给养基地和🗃深远海鱼货的集散地。在不少当地渔🏩民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌨民根据📿生产实践经验形成的航海指南🌑。 从明代初年开始🦎出现的《更路簿》中,中国渔🆓民就对南海中136个岛礁进行了命名🦅,如称西沙群岛🍽的永兴岛为巴峙,称南沙群🎒岛的太平岛为黄山马峙等。 西方早🏳已接受中国🏷对南海诸岛的命名。中国对南海🚗诸岛的命名被西方🚠官方、民间🙅以音译方式使用,长期影响💞着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🥫进行测量,并在英国出版的👈《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🏛然是从中😇国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨😕越千年的开发经营彰显中国在南海⛸的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南🗨海沉船中出土的文物,再到♿南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🙌海世世代代繁衍生息的💵一个个铁证,有力地彰显着中国🦕在南海的历史😋性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联📊通不同地区的驱动力。起源💲于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🚫是联通中国与世界的海💔上贸易通道,更见🐕证了中国绵延千年的南⏭海开发历史。 一艘艘商船从⛎中国东南沿海地🎣区的港口出发,满载🛁着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南⏸海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南海✋连接东南亚、南亚、中东地区直至➕欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不🕌幸在南海沉没,它们虽🎁是历史的一瞬,却意外🔓永恒地记录了中国先民🏍对南海的开发。在中国海南的南🔱海博物馆三层,展出着考古工作🗻者从🗒南海西北陆坡两处沉船遗址🐌中发掘的400多件文物,其中,产自中国🥤景德镇的珐华彩瓷器在水🥥下沉睡数百年,却依然😹熠熠夺目。 南海🏠是中华文化的传播之海。南🕡海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对🎚话联系在一起,向世界传播中华文化。 15世纪,明代的中国站在大👟航海时代的♎前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官🔧方委派的郑和率中国船队通过南海🎻七下西洋,将🔻当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等🈚带回中国,成为南海友谊♈合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🌼沿海地区的🍣先民经南海传播到周边国家🔋。在菲律宾、马来西亚、印尼等🏍东南亚国家尚未以现代国⚡家形式出现时,中国🏑东南沿海的百姓通过🐓南海乘船前😅往这些地区,在他们的认知中🌩,这是国土之内的〰谋生。而在这🕢些东南亚国家,时至今日,不仅有大🤡量华侨华人,更有中华🐐文明特色的建筑、街区,这些👚建筑与中国海南等地的🎃建筑风格一致。 历史遗💏迹证明中国先民🍞在南海耕海牧渔留居岛礁。中🐐国考古工作者数十年来在南海部分⏮岛屿发📻掘出众多中国不🙁同历史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证📵了中国开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国💳考古工作者在西沙甘泉岛上发现🍤了一处唐宋🗂时期居住址并对其进行发掘,出土一批唐宋时🌴期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日常🌥生活用具。同时,考古工作📈者还发现鸟骨和有敲🥚砸痕迹的螺壳堆积等人🦄类食用后集中🅰抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的🏜发现和发掘,证🚫明中国渔民早在唐🏬代就在岛上延续居留,从事开发生产活🍙动。 1992年,中国历史学🥇家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🆒汉时期的划纹硬陶、东汉时🎇期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🍊瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🦇清代铁锚。这🛅些文物皆为中国先民🎋最早开发南海,并世代把南海作为🚤自己生产、生活的一个领地提😯供了无可争辩🍮的物证。 三、绵延不断的有效😑管辖巩固中国在南海的历🈸史性权利 从纳入版图设🏿立行政区,到派遣💞水师进行防卫,再到委派🖌官员修建设施……南海及南🗡海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中📁国历代政府持续、和平、有效管辖的印🏡记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文😧献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已🥒将南海诸岛划归🕙海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持🍖续管辖的同时,在各类官方🏅绘制的地图中,将南海诸岛完整🗿纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地💨记录了元代疆🍺域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海🚮诸岛列入广东👵省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🈂不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地图中,南海及南海诸🐩岛被纳入中国疆土。1767年《大清🚆万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全❇图》等还清🈁晰地在中国政区版图🅾上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显👞中国对南海诸➿岛享有主权并拥有😁南海历🌨史性权利的重要方面。1000年前,中国政府就😎已派遣水师巡🔦视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录🔩当时中国政府军事制度和国防大事🚮的《武经总要》中,清晰记载了中国水师📪在南海及南海诸岛巡逻👧的历史。此后,更多的中国史书〰记载了中国水师🕯巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国🛶政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立⏯碑竖旗,重🍵申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府🐕数百年来持续不断🚉地对南海及南海🎇诸岛进行调查测量,并在南👩海诸岛设立天文、气象观测点,证明中⛲国中央政权对南海诸岛🌍实行了有效统辖。 700多年前,中国🌻政府派遣中国古代著名天文🛏学家郭守💷敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守🎏敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为🏔现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守敬测量的大🈹部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点🔍的位置正在西沙群🐽岛。 中国政府在实践🔓中行使调🌿查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南沙群岛🍤附近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国🥦政府提出抗议,德国政🎞府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远👉东气象台会议的建议,中国政府🤭在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地➗的联络,并保障航🙉经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南海🐈的领土主权和海洋权益🖊拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争端主🚮要指由于周边国🔮家非法侵占部分南🚾沙岛礁导致的领土主权🧦争端和以海洋划界为主要内容的海洋权🚻益争端。越南、菲📛律宾等国非法侵占中国南沙群岛部🍎分岛礁,引发了与中国🥗的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和♍大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或相🍙向国家之间产生海域划界问题。围绕领土🚗主权和海洋划界争端,又衍生出自🦑然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保👂全和保护等系列问题🎎。 中国对🏏南海诸岛拥有主权具有坚实📓的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🤒言规则及其他有关领土取得的🍑国际法原则。 一、中🚊国人最早发现和开发😴南海诸岛,符合国际法“通过发现和先⬅占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛🎯的主权🔲是历史上确立的。2000多年来,中🕣国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南🎗海诸岛和相关海域进行了持🛏续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国🔸家取得领土主权的🤘最重要法律依据之🍰一。在尚未形成现⛩代领土主🥇权概念的古代,最早发现、命名南海🎠诸岛并在其上😙居住或从事生产经营活动,具有重😠要的国际法意义。 从国际法😠发展的过程来看,中国对南海诸岛的❎发现、先占并实行🏟有效的行政管辖,足以证明中🌑国对南海诸岛享有无可争辩的领🐛土主权。早在公元前2世纪的西🔧汉时期,中🔳国人民就在南海航行,并在长期实践🕶中发现👝了南海诸岛。中国不但最🎸早发现了南海诸岛,而且还在开发利💾用南海的📲历史过程中形成了一📁套相对固定的南海💏诸岛命名体系,如将岛和沙洲🐶称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海⭕诸岛的命名,部分还被🚂西方航海家引用并标注在🔕一些19—20世纪权威的航👊海指南和海图中。 国😺际司法实践表明,一国人民长期在某个区域生🎷活或进行经济活🎂动,对确定这个地区🙌属于这个国家具有🏦重要意义。1953年,国际😭法院在曼基埃和埃克里荷🚱斯案的判🕊决中就指出,英国人🧗在这两个岛屿上世😉代居住的事实,是这😻些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长✍期居住并💗从事生产经营活动,足以取🏍得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府👻通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🔍查等手段,对南🤡海诸岛和相关海域进🍭行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🍎,中国确立了对🙎南海诸岛的主权😌和在南🍺海的相关权益,中国人民早已成为南海🧝诸岛的主人。 二、中国对南海🥙诸岛的主权主张获得广🥔泛的国际承认,符🗿合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛的主权在⛺20世纪前未🐟遭遇任何挑战。第二次世界大战⛳结束后,中国收复南😖海诸岛并🎙恢复行使主权,世界上许多国🐓家都承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔💴日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🏛历史档案中的国家承诺,恰似国际法🖕长河中的“禁止反言”界碑,在时⛵空坐标上标记着信🌏义的天平。 在涉及国💷际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过⛎一国对特定领土拥☔有主权权利的国家,将不得再否认这🧝一权利。现代的👋国际规则实际上就是在历史上📀无数次的🙆外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的🕗。今天讨论南海问题,必须立足于📈至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南🍑海周边国家及国际社会📃从未对中国在南海🥢的主权和海洋权益提出过📢异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛时,不仅中国提👃出强烈抗议,日本也认〰为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔🌽民“早已以该岛💾屿为远洋捕鱼之基🌂地”。20世纪50年代,菲律宾曾👷明确承认南沙群岛不属菲方❇所有,菲方对南沙没🍐有主权要求。越南统一前,越南民🔱主共和国政府也承认“根据越南方面🐨的资料,西沙和⛑南沙群岛应当属于🎡中国领土”,并在其出🧤版的教科书和地🤬图中将南沙标注为中国领土。 然而,有些国家近年来却出尔反🚥尔, 公然置国际💮法有关规则于不顾。如菲律宾🕕无视承诺,转而将纠纷诉诸🏵司法程序、执意提起仲裁💙的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种🚪的“两面”做法,使人们💎不得不怀疑,他们不是出于公心📙、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🔋法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领💂土👕归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🎺主权,在国际法上是⤵没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🌝法判例中均不存在依♑据距离远近等因素🐷决定领土主权归属的国际法规则。菲律宾😲等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提❎出全部或部分🐾主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🕥覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲🎗律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采取🌿了不同的侵权手段🧝和掩护方式。菲律宾单方面🚫提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋☝法公约》争端解决机制,侵🐊犯中国领土主权和海洋权👡益的侵权行为。这反映出菲律宾🥀一些人♿试图强化单方面主张的政治算计,暴露出域🧞外国家试🍆图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🐴国家关系的险恶用👆心。多年来,菲律宾为继续🎬推行领土扩张主义,将其对中国南沙🧞群岛部分岛礁的非♋法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🔖论”以及“专属经🛒济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可👖靠的事实依据,也不符合国际法🐅关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法🏝理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要💄求的主张也🏝总是持否定态度的。国际法🥗实践也完全排斥所谓依👶据距离远近来决定领土归属的主张➡。许多国家的岛屿,往往距离本💫国大陆或主岛远而📕距他国近。如英吉利海峡中🙄的海🌽峡群岛距离法国更近,但它一直归属英国所有,这💏样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🕙海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也🤣不符合国际法。 四、中⬆国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家🐔的领土主权是其海🤔洋权利的基础,这是国际法的一般💹原则。国际法院在👗许多判例中指出,“海洋权利源📧自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🏅架和专属经济区的权利基于陆🥠地统治海洋的🏓原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际🌔法原则。领土主权是主🥍张海洋权益的基础🚃,海洋权益👔从领土主权派生而来。1969年国际法院关🌡于北海⭕大陆架案的判决再次重🐱申了这一原则,“陆地是一🎭个国家对其领土的向海延伸⚪部分行使权力🍧的法律渊源”。一个国家只有📩拥有了大✍陆或岛屿的主权,才有🌊可能享有该陆地或岛屿附近🆖海域的主👏权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🛹统治海洋原则”的法律概念。 《联合国⭐海洋法公约》赋予沿海🥅国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管🐪辖🔅海域并对其中的自然资源享有主权🥏权利。同时,《联合国海洋法🍬公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾🦇及所有国家主权的情🍒形下,为海洋🥩建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土🤪主权。沿海国🌎的主权权利不能否定、损害他国的固有领🍚土主权,也不能够成🎽为沿海国主📝张新的领土主权的依据。 菲律宾🌥提交的仲裁诉讼,涉及的是🔂领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🕥争端问题,而中🎟国根据国际法享🛅有并且早已声明免受涉及该类问题🌕的任何国际司法和🈯仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两🈷国领土主权和海洋💟权益之争描绘⛰成可以交由国际仲裁📦来解决的问题,片面解读《联合国💼海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🧝国际法重要原则。菲律宾等国关于这些岛礁㊙位于其专属经济区内或🙉大陆架上,因而🏈应该属于它的🚲说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🎱法公约》的意旨和原则。 五、中国在南🍡海的历史性权利受到🥐国际法保护 中国💸在南海享有的历史😒性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🎛保护,不容否定。中🚑国不仅拥有南海诸岛主权,而且充分🚗享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年💉来中国人民在南海诸岛及🛴相关海🅰域持续的生产生活实践,来自中国历代政府对南海诸🌂岛及相关海域连🏓续的主权管辖🌠权实践。 中国在南海享有💖的历史性权利与《联合国🥋海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国🖌际法的概念。公约规定并未🥅穷尽全部海洋法🎒的规则,相反却明确🏓规定公约未予规定🔅部分适用一般国际法🕉。其次,公约✌本身并不排斥在它之🦓前已经形成并被持续主🐤张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🗒权利的尊重。 中国开发、管控南海🏄的历史以及中国的🚘实践表明:中国对南🌀海诸岛享有领土主权,在南海😻断续线内海域享有历史⛑性权利,主要包括对琼州🍋海峡等历⬅史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🕳史性航行权。 南海👻断续线代表了中国对南海🏎诸岛的领土主权和在📔南海的历史性权利。南海诸岛附🙊近海域是中国渔民的传统渔🍻场,中国渔民常➖年往来于海南岛、广东省与⏬南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经🐆营活动。历代🍖统治者对南海和南🚌海诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🏡行政建制和管辖日渐完备,南海诸🗒岛在事实上是属于中国的。中国🔬一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🧔南海诸岛中的主要🍴岛礁和海域。 中国在南海特定📈海域的历史性权利,是中国😳人民在这片海洋🏸空间战风斗浪、耕海牧渔数🏊千年的自然结果,是对南海有🚅关海域及散布其间的👉岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海⛑洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体🧡,与母体一体共生🏬共存共发🌺展直至今天。此海洋主权和海洋👬权益,在中国历史⛩和传统中早已根〽深蒂固。 结 语 在中国人民抗日战🎄争暨世界反法西斯战👜争胜利80年后的今天,维💘护南海和平稳定,需要充分尊重历史🤸和法理所确立💐的中国在南🧟海的领土主权与海洋权益。 中国在南海🚞的历史性权利是在历史发展演⛱变中形成的,具有充分的历史和🏵法理依据,受到包括《联合💶国海洋法公约》在内的💗国际法保护,不容否定。中国对南海诸🏙岛的主权作为战后🚙国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人🐴民世世代代在南海生🎩产生活,早已成为南海诸🆙岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸岛也🐦短暂遭受过侵略🌼者的荼害,但经过📣历史和国际法确定的中🚷国对南海诸岛及😉其附近海域无可争辩的😳主权不容篡改,中国维🦐护自身领土📒主权和海洋权益的决心从未动摇✊过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代🏏的意志,历史的铁律🚤早已证明,逆时妄为👫注定失败。及时🏰对南海争端正本清源,排除域外霸权💦和域内个别国家谋求🛷私利的消极干扰,是让南海波涛恢复平静,让域内国家再💓扬友好合作风帆的📯必要之举。 维护“二战”以来形👫成的国际秩序,捍卫历史经纬🏚与正义法理,尊重中国在南🛵海享有的领土主权与海洋权益,坚持通过对㊗话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🚢端的和平解决,也是更🚲好应对百年变局、共🏂同建设人类更美好未来的正确之道🎯。 中华民族是🕉热爱和平的民族,身体中流淌着🐄和平的血液。作为南海最大🤫沿岸国,中国从🏧维护南海地区和平与稳💈定的大局出发,在南海🤖问题产生后的几十年里💛始终保持极大克制,从💰未主动挑起争议,也没有采取任何🈁使争议复杂化、扩大化的行动。中方😘一贯坚持维护南海的和平🐨稳定,全力维护与😬周边国家的友好关系,希望共同把南海建🌡成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益🌓;南海乱,则地区国家遭殃🐒。南海争端的热度必须逐步🏧冷却下来。南海🍔和平稳定是地区发展的重🏜要前提。守好南海的和平❕底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作😒浪,还有人炫耀武力🚚。但是,就像潮水💝来了又退去一样,这些图谋最🚴终都不会有结果。 无论🤡南海风云怎么变幻, 绝💓不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中🎦华—中国在南海领土🎟主权海洋权益的🥙历史和法理依据》智库报🅿告由新华社社长、新华社国家高端🕒智库学术♟委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高👸端智库学术委⚓员会副主任吕岩松任副👨组长,新华社副总编辑、新🔴华社国家高端智库学术🛀委员会执行副⭐主任任卫东任执行副组长。课题组成员♒包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🚶包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🔨告写作和发布过程中,中国南海研究院🤐创始院长吴士🛐存、中国南海研🔥究院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🚩研究院研究员闫岩、中国南海研究🥄院研究员丁铎、武汉大😓学国际法治研究院院长✳肖永平、武汉♓大学国际法研究所副所长张🏻辉、武汉大学国际法🐌治研究院副院长冯洁菡🛣、武汉大🙃学中国边界与海洋🔟研究院教授雷筱璐、武汉大学🔚中国边界与海洋研究🐍院教授蒋小翼、中国社科院亚太与📬全球战略研🛺究院亚太安全与🗜外交研究室主任张洁、中国现代国际🐞关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋📁发展战略🏗研究所研究员陈曦🛋笛等专家学者给予了多方面🚪的帮助和指导,在此一并表💞示诚挚谢意。 点击下方🐠报告标题下载全文: 全文|碧⭕波深处有中华——中国在👛南海领土主权海洋权益的历史🍣和法理依据
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中島愛/Annie Thomas/八代眞紀子/立川由美子
(青岛日报/观海新闻记者 Libit)责编:
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