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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正🛶酝酿对实施已20多年的价格法进行🦖修订，治理低价⏭无序竞争是此次💢修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局联合🤑起草的价格法修💈正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修🗄订正当其时，修正草🐂案强力整治“内卷式”竞争，将为综合🚴法律监管体系🈶添上重要一环。

　　此次修正草案中🚏，对低价倾销有关条款的😁完善颇受关注。中国宏观👼经济研究院经🛀济研究所副所长郭丽😺岩指出，低价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🛃行业企业利润下😯滑甚至亏损面扩大，使企业在🍎稳定生产经🐢营和扩大就业岗🤷位方面面临更大压力，这对居🤸民家庭尤其是中低收入群体增收🆚也会造成不😵利影响。

　　现行价格法对低🐌价倾销的🎪规定构成要件较为复杂，适用范围仅限于🔪商品，适用情🥈形仅限于经营者自行销售，难以完♉全适应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等🏭形势变化和执法实践🍆需要。

　　在此背景下，修正草案将🎠价格法第十四条第🎑一款第二项修订为“在依法降价🍲处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🕦品或者有正当理由降👯价提供服务外，为了排挤竞争对手⌛或者独占市场，以低于成本👂的价格倾销，或者强制其🖌他经营者按照🔓其定价规则以低于成🛃本的价格倾销”。

　　中🆙国社会科学院大学法学院副🥅教授韩伟分析称，上🥚述修订优化了低价倾销行为的🥒构成要件：一看手段，即其定价🔊是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其🔢是否是为了排挤竞争对💂手或者独占市场，即经营者企🧙图通过低于成本的价🧛格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份🎃额，从而达到削弱🕺甚至驱🐟逐竞争对手的目的。由此，为👪加强监管执法提供了有🚅力法律支撑。

　　修订后，价格法规定🥠的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用🏢主体从交易中的卖方扩展至🤡制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也可能🌊出现低价倾销行为，如经营者在提🛰供服务时以明🧛显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于🏷维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新🌿增了经营者强😿制其他经营者按照其定价🐭规则进行低价倾销的情形，将推动其他经营🐫者低价倾销的行为㊙纳入价格法规制🈵范围，弥补了监管制度🗣空白。

　　中国💪人民大学法学院教🐴授孟雁北注意到，在完善关🏇于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等🕺不正当价格📆行为规定的同时，修正草案特别增加了“经营🍂者不得利用数据和算法、技🚞术以及规则从事前款🏦规定的不正当价格行为”的条款。她表示，随✅着数字经济时代经营者的商业模式、盈利模式🛤发生重要变化，需要价格法对相关不正当🌂价格行为进行规制，以回应监🐡管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来🍼的问题需要综合整治。低价无序竞🍻争作为🔑其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发🎩挥重要作用。

　　比如，新修订🚽的反不正当竞争法规定，平台经营者不得强👐制或者🎆变相强制平台内经营者按照💝其定价规则，以低于成本的🌠价格销售商品，扰乱🖖市场竞争秩序。现行反垄断法明确禁止具🐈有😢市场支配地位的⚓经营者没有正当理由，以低于🤖成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🛋无序竞争问题，修订后的价格法👯将与反垄断法、反不📠正当竞争法构成综🌱合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发😴力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🈂好价格法及相关法律法规，强化和引导公✋平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增强全国统🥐一大市场对内对🕔外的吸引力和💴影响力，从而为🛅做强国内大循环📤提供良好价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Pamela）